Ukrainske lovgivere foreslår lovforslag om at lade centralbanken holde Bitcoin

Ukrainske lovgivere foreslår lovforslag om at lade centralbanken holde Bitcoin
Rony Roy
11. jun. 2025, 11:56 AM
  • Udkast til lovforslag 13356 blev indsendt til Verkhovna Rada den 10. juni.
  • Lovforslaget giver Ukraines nationalbank bemyndigelse til at opbevare kryptoaktiver.
  • Centralbanken vil have fuld skønsbeføjelse over, om og hvordan kryptoaktiver skal opbevares.

Lovgivere i Ukraine er i øjeblikket ved at gennemgå landets første lovforslag om kryptovalutareserver for at tillade Ukraines nationalbank at opbevare Bitcoin og andre kryptoaktiver som en del af sine officielle reserver.

Den 10. juni blev lovforslag 13356 indsendt til Ukraines parlament, Verkhovna Rada.

Lovforslaget, der blev fremsat af parlamentsmedlem Yaroslav Zhelezniak, ændrer en eksisterende lov, "Om Ukraines nationalbank", for at tillade inkludering af digitale aktiver, såsom Bitcoin, i statsreserver sammen med traditionelle aktiver, såsom guld og udenlandsk valuta.

Det skal dog bemærkes, at lovforslaget ikke giver centralbanken mandat til at erhverve kryptoaktiver, men giver den bemyndigelse til at gøre det efter eget skøn.

Deatils af lovforslaget

Ifølge Zhelezniak vil Ukraines nationalbank (NBU) uafhængigt beslutte, om, hvornår og hvor meget af dens reserver der skal allokeres til kryptovalutaer.

Zhelezniak, der bekræftede forslagets indsendelse via sin officielle Telegram-kanal, sagde, at lovgivningen har til formål at bringe Ukraine på linje med globale finansielle innovationstendenser og kan hjælpe med at styrke den makroøkonomiske stabilitet.

Ifølge ham kan korrekt forvaltning af kryptoreserver låse op for nye muligheder for Ukraines digitale økonomi.

Forslaget følger tidligere signaler fra Zhelezniak om planer om at indføre en lov om kryptoreserver med støtte fra branchens interessenter.

Mens lovgiveren tidligere har udtalt, at initiativet udelukkende vil fokusere på Bitcoin, udvider det nuværende udkast omfanget til også at omfatte andre kryptoaktiver, hvilket modsiger hans tidligere kommentarer.

I sidste måned udtrykte Binance støtte til Ukraines kryptoreserveinitiativ.

Regional leder Kirill Khomyakov sagde, at flytningen kan hjælpe med at fremskynde lovgivningsmæssig klarhed, forudsat at den ledsages af omfattende lovgivning om digitale aktiver.

Hvis lovforslaget vedtages, vil det gøre Ukraine til det første europæiske land, der lovligt etablerer en statslig Bitcoin-reserve.

Andre store centralbanker i hele Europa, som den schweiziske nationalbank, har indtil videre afvist ideen om bitcoin som et reserveaktiv.

Ukraine slutter sig til en liste over jurisdiktioner, herunder Rusland, El Salvador, Japan, Brasilien, Pakistan og USA, sammen med stater som Texas, Arizona og New Hampshire, der har taget skridt til at opbygge kryptoreservestrategier.

Ukraine tager skridt til at regulere krypto

Ukraines voksende interesse for en Bitcoin-reserve kommer også på baggrund af stigende geopolitiske spændinger.

Både Rusland og Ukraine har vendt sig mod kryptovalutaer i de seneste år, hvor digitale aktiver spiller en rolle i grænseoverskridende donationer, fundraising og kapitalbevægelser under konfliktrelaterede forstyrrelser.

Ukraine har aktivt arbejdet på at omforme sine regler for digitale aktiver i de seneste måneder.

I april sikrede et lovforslag om virtuelle aktiver enstemmig godkendelse fra Verkhovna Radas finans-, skatte- og toldpolitiske udvalg.

Lovgivningen blev dog efterfølgende trukket af dagsordenen, angiveligt efter anmodning fra præsidentens kontor.

På trods af dette er landets Securities and Exchange Commission gået videre med forslag om at beskatte kryptogevinster.

I et nyligt høringspapir anbefalede tilsynsmyndigheden en skat på 23 % på individuel kryptoindkomst, der omfatter en personlig indkomstskat på 18 % og en militærafgift på 5 %.

Kommissionen har også slået til lyd for forenklede skatteindberetningssystemer og digitale værktøjer til at hjælpe brugerne med at overholde forpligtelserne, især da mange enkeltpersoner måske ikke er klar over deres skatteforpligtelser fra kryptoaktivitet.