Ranska vaatii tiukempia terästulleja EU:n ilmastotavoitteen tukemiseksi

Korkean panoksen valtapelissä, jossa ilmastotavoitteet ja teollisuuden protektionismi asetetaan vastakkain, Ranska on vetänyt tiukan linjan pensaaseen.

Pariisin hallitus vaatii, että Euroopan unioni sitoutuu tehokkaaseen uuteen suojaan terästeollisuudelleen ja hiilimaksunsa täydelliseen tarkistamiseen ennen kuin se tukee EU:n kunnianhimoista ehdotusta leikata päästöjä 90 prosentilla vuoteen 2040 mennessä.

Muiden jäsenmaiden kanssa jaetussa asiakirjassa hahmoteltu siirto pitää EU:n vihreän politiikan lippulaivaa Ranskan teollisuuden vaatimusten panttivankina.

Se luo pohjan EU:n johtajien jännittyneelle ja mahdollisesti eripuraa aiheuttavalle huippukokoukselle ensi kuussa, jossa Euroopan vihreän siirtymän tulevaisuus on vaakalaudalla.

Vihreää tulevaisuutta edistävä teollisuuspolitiikka

Ranskan osalta nämä kaksi asiaa liittyvät erottamattomasti toisiinsa. Hallitus väittää, että hiilestä irtautumisen valtavaa haastetta ei voida erottaa tarpeesta suojella maanosan teollista suvereniteettia.

"Saavuttaakseen ilmastotavoitteensa säilyttäen samalla teollisen ja teknologisen suvereniteettinsa, Euroopan ei tarvitse vain muuttaa nykyistä tuotantokapasiteettiaan, vaan myös kehittää uusia kilpailukykyisiä teollisuudenaloja" strategisilla aloilla, Ranska sanoi asiakirjassa, jonka Bloomberg News näki.

"Siksi tällaisen tavoitteen hyväksymistä ei voida erottaa näiden alojen säilyttämiseksi ja muuttamiseksi tarvittavien eurooppalaisten teollisuuspoliittisten toimenpiteiden hyväksymisestä."

Teräskilpi ja hiilimaksun redux

Ranskan vaatimusten ytimessä on vaatimus "teräksen suojaavien kauppatoimenpiteiden nopeasta hyväksymisestä jo kesäkuussa 2026".

Tämä on suora vastaus EU:n nykyisten väliaikaisten suojatoimenpiteiden uhkaavaan päättymiseen, sillä ne otettiin käyttöön ensimmäisen kerran vuonna 2019 teräksen tuonnin rajoittamiseksi Yhdysvaltojen tullien jälkeen.

Yhtä tärkeää on vaatimus hiilirajamekanismin (CBAM) täydellisestä tarkistamisesta ennen kuin se tulee voimaan ensi vuoden alussa.

Ranskan asiakirjassa vaaditaan myös joukkoa muita "mahdollistavia ehtoja", mukaan lukien tehokas rahoitus teollisuuden hiilidioksidipäästöjen vähentämiselle ja suojattujen markkinoiden luominen paikallisille vähähiilisten tuotteiden tuottajille.

Korkean panoksen huippukokous, jakautunut blokki

EU:n hallitusten päämiehet keskustelevat nyt näistä vaatimuksista kaksipäiväisessä huippukokouksessa Brysselissä 23. lokakuuta alkaen. Haaste tulee olemaan valtava.

Mikä tahansa merkittävä ilmastopäätös edellyttää yksimielistä sopimusta, mikä on vaikea saavutus blokissa, jossa on hyvin erilaisia energialähteitä, vaurautta ja teollisia vahvuuksia, varsinkin aikana, jolloin hallitukset kamppailevat myös puolustusmenojen lisäämisen kanssa.

Ranskan uhkavaatimus on muuttanut tulevan huippukokouksen rutiininomaisesta poliittisesta keskustelusta korkean panoksen neuvotteluiksi. Vihreämmän tulevaisuuden hinta näyttää olevan suojatumpi, ja nämä kaksi tavoitetta voivat olla törmäyskurssilla.