CFTC haastaa Illinoisin, Arizonan ja Connecticutin oikeuteen ennustemarkkinoiden valvonnasta

Yhdysvaltain liittovaltion sääntelyviranomaiset ovat nostaneet oikeusjuttuja Illinoisia, Arizonaa ja Connecticutia vastaan kiistassa siitä, kuka valvoo ennustemarkkinoita, vastustaen osavaltioiden täytäntöönpanotoimia.

Commodity Futures Trading Commission (CFTC) yhdessä Yhdysvaltain oikeusministeriön kanssa käynnisti torstaina erilliset oikeudelliset toimet, väittäen, että osavaltion viranomaiset ovat ylittäneet toimivaltansa kohdistamalla toimia alustoihin, joita virasto pitää liittovaltion alaisina. 

Näillä haasteilla on ensimmäinen kerta, kun CFTC on vienyt osavaltion oikeuteen ennustemarkkinatoimintaan liittyvän toimivallan vuoksi.

Keskipisteenä on Illinois, jossa tapaus nostettiin Yhdysvaltain Illinoisin pohjoisen piirikunnan liittotuomioistuimeen. 

Sääntelijä nimesi kanteessa osavaltion, pääsyyttäjä Kwame Raoulin ja Illinois Gaming Boardin, syyttäen heitä pyrkimyksestä sulkea liittovalvonnan alaiset designated contract markets eli DCM:t.

Kanteen mukaan Illinois oli antanut viime vuoden aikana lopettamis- ja pidättäytymiskehotuksia alustoille kuten Kalshi, Crypto.com ja Polymarket. 

Osavaltion viranomaiset katsoivat, että näiden yritysten tarjoamat tapahtumiin perustuvat sopimukset vastasivat paikallisen lain mukaan luvattomia uhkapelituotteita.

Liittovaltion sääntelijät kiistivät tämän tulkinnan, todeten, että kyseessä ovat Commodity Exchange Actin alaiset swap-sopimukset.

”Illinoisin yritys sulkea liittovaltion alaiset DCM:t puuttuu kongressin kansallisten swap-markkinoiden valvontaa varten luomaan yksinomaisiin liittovaltaiseen järjestelmään,” CFTC totesi haasteessaan, varoittaen, että jatkuva osavaltioväliintulo voi heikentää yhtenäistä sääntelyrakennetta.

Erilliset kanteet Arizonaa ja Connecticutia vastaan noudattavat samaa argumenttia, vahvistaen viraston kantaa, että osavaltiotasoinen luokittelu näitä tuotteita vedoiksi tai urheiluvedonlyönniksi on ristiriidassa liittovaltion lain kanssa. 

Haasteissa vedotaan myös Yhdysvaltain perustuslain etusijaperiaatteeseen (Supremacy Clause) ja pyydetään tuomioistuimia estämään osavaltioita toimeenpanemasta sääntöjä, jotka rajoittaisivat liittovaltion valvonnan alaisia markkinoita.

Tuomioasiakirjoissa todetaan lisäksi, että ilman puuttumista osavaltion viranomaiset todennäköisesti jatkavat toimia, jotka ”kiertävät liittovaltion lakia” ja häiritsevät kongressin tapahtumasopimuksia varten luomaa sääntelyrakennetta.

”Nämä osavaltioiden aggressiiviset ja liioitellut pyrkimykset ylittää CFTC:n toimivalta ovat johtaneet markkinaepävarmuuteen ja voivat aiheuttaa epävakauttavia vaikutuksia markkinaosapuolille ja rekisteröidyillemme,” CFTC:n puheenjohtaja Mike Selig sanoi erillisessä lausunnossa.

Useat Yhdysvaltain osavaltiot vastustavat ennustemarkkinoita

Oikeudellinen paine ennustemarkkinoita kohtaan on kasvanut koko maassa. Kolmen haasteissa mainitun osavaltion lisäksi useissa muissa osavaltioissa — mukaan lukien Arizona, Nevada, Illinois, Maryland, New Jersey, Montana, Ohio, Connecticut, Tennessee, New York ja Massachusetts — sääntelyviranomaiset ovat ryhtyneet toimiin sellaisia sopimuksia tarjoavia alustoja vastaan, usein viitaten uhkapeli- ja lupavaatimusten rikkomuksiin.

Liittovaltion tasolla lainsäätäjät pohtivat myös uusia rajoituksia. Keskusteltavana oleviin ehdotuksiin kuuluu rajoituksia urheiluun liittyville tapahtumasopimuksille ja toimenpiteitä, joilla estettäisiin poliittisia sisäpiiriläisiä osallistumasta markkinoihin, jotka koskevat geopoliittisia tai konflikteihin perustuvia tuloksia.