PWG publiceert een verklaring over de regulering van stablecoins

PWG publiceert een verklaring over de regulering van stablecoins
Jinia Shawdagor
24 dec 2020, 18:15 P.M.
  • Volgens PWG moeten stablecoins alle regels van het financiële recht volgen.
  • De groep denkt dat stablecoins bredere financiële inclusie kunnen bevorderen.
  • PWG gelooft dat een stablecoin zowel een waardepapier als een handelsartikel kan zijn.

De President’s Working Group on Financial Markets (PWG) heeft een verklaring vrijgegeven over de regulering van stablecoins. De groep, die bestaat uit vertegenwoordigers van de Treasury, de Federal Reserve, de SEC en de CFTC, publiceerde de verklaring op 23 december, met de nadruk op door de VS uitgegeven stablecoins. In de verklaring waren de meningen van de groep niet bijzonder voor de innovatie van stablecoin, aangezien de leden zeiden dat uitgevers van stablecoin zich moeten houden aan de typische regels van het financiële recht.

In de verklaring erkende de groep dat stablecoins, inclusief aan de Amerikaanse dollar gekoppelde munten, de efficiëntie kunnen verhogen, de concurrentie kunnen vergroten, de kosten kunnen verlagen en financiële inclusie kunnen aanmoedigen. PWG voegde toe dat het betalingsinnovatie ondersteunt. De groep beweerde echter dat uitgevers van digitale valuta, inclusief die van stablecoins, hun systemen op verantwoorde wijze moesten ontwerpen en exploiteren. Door dit te doen, gelooft PWG dat uitgevers van digitale activa risico’s effectief kunnen beheren en tegelijkertijd de stabiliteit van de Amerikaanse en internationale financiële en monetaire systemen kunnen handhaven.

PWG haalde verder aan dat de massale acceptatie van door de Amerikaanse dollar gesteunde stablecoins risico’s met zich meebrengt die mogelijk extra voorzorgsmaatregelen vereisen. Volgens de groep zouden deze waarborgen bijdragen tot het waarborgen van essentiële beleidsdoelstellingen zoals financiële stabiliteit, financiële integriteit, gebruikersbescherming, marktintegriteit, operationele veerkracht, goed functionerende betalings- en handelsmarkten, macro-economische en monetaire stabiliteit en versterkte grensoverschrijdende samenwerking.

Het niet categoriseren van stablecoins als effecten of grondstoffen

In de verklaring slaagde PWG er niet in om stablecoins te classificeren als effecten of als commodities, die onderworpen zijn aan mildere regelgeving dan effecten en derivaten.

De groep merkte alleen op dat,

“Afhankelijk van het ontwerp en andere factoren, kan een stablecoin een waardepapier, grondstof of derivaat vormen die onderhevig is aan de Amerikaanse federale effecten-, grondstoffen- en / of derivatenwetten. Als dat het geval is, zouden de federale effectenwetten 3 en / of de Commodity Exchange Act (“CEA”) 4, de stablecoin zelf, de transacties in en / of deelnemers die betrokken zijn bij de stablecoin-overeenkomst, regelen. Of een stablecoin een effect, grondstof of derivaat is, hangt af van de relevante feiten en omstandigheden.”

Volgens Justin Muzinich, de adjunct-secretaris van de Schatkist, toont de verklaring de toewijding van de groep om de voordelen van innovatie te promoten en tegelijkertijd de belangrijkste doelstellingen te bereiken die verband houden met nationale veiligheid en financiële stabiliteit. Hij voegde eraan toe dat toezichthouders nauw zullen blijven kijken naar stablecoin-regelingen.

Vijandigheid tegen digitale activa vergroten

Hoewel de PWG de ontwikkeling van stablecoin niet openlijk ondersteunde, was de aanpak zacht in vergelijking met andere. Zo heeft congreslid Rachida Tlaib, met de steun van vertegenwoordigers Jesús García en Stephen Lynch, onlangs een ontwerp ingediend dat het gebruik van illegale stalmunten zou verbieden. Het wetsvoorstel, ook wel de STABLE Act genoemd, beoogt het gebruik van particulier uitgegeven stablecoin te verbieden als ze geen bankcharter en de goedkeuring van de Federal Reserve hebben.

Volgens vertegenwoordiger Tlaib is dit wetsvoorstel bedoeld om Amerikaanse burgers te beschermen tegen de risico’s die gepaard gaan met de snelgroeiende cryptomarkt. Na deze stap kreeg Tlaib kritiek van meerdere crypto-experts, waaronder Circle’s CEO, Jeremy Allaire, en Shapeshift’s CEO, Erik Voorhees.