Het Amerikaanse Congres wil dat het ministerie van Financiën een gedetailleerd plan voor Bitcoin-reserve uitwerkt

Het Amerikaanse ministerie van Financiën kan binnenkort de opdracht krijgen om de haalbaarheid, bewaring en het wettelijke kader voor een strategische Bitcoin-reserve en federale digitale activa te evalueren en te rapporteren, zoals voorgeschreven in een nieuw wetsvoorstel dat afgelopen vrijdag aan het Congres is gepresenteerd.

De wet op de kredieten van het Huis, geïntroduceerd door vertegenwoordiger David P. Joyce, bevat bepalingen die de verkenning van het beheer van soevereine digitale activa door de Amerikaanse regering zouden kunnen versnellen.

Het wetsvoorstel, indien aangenomen, zou het ministerie van Financiën specifiek belasten met het opstellen van een uitgebreid rapport binnen 90 dagen na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel.

Dit rapport zou niet alleen de technische en juridische haalbaarheid van het creëren van een federale Bitcoin-reserve beoordelen, maar ook overdrachtsmechanismen tussen instanties, bewaarmodellen en cyberbeveiligingsprotocollen schetsen die nodig zijn om dergelijke activa veilig te beheren.

Naast andere agenda's roept het wetsvoorstel ook op tot duidelijkheid over hoe digitale activa, of het nu Bitcoin of andere cryptocurrencies zijn, op de federale balans zouden worden weergegeven.

Wetgevers zijn ook op zoek naar meer transparantie rond externe aannemers die mogelijk worden ingeschakeld om de bezittingen van de overheid te beschermen.

Een ander belangrijk onderdeel van het wetsvoorstel is de focus op fiscale implicaties, waarbij het wetsvoorstel de Schatkist vraagt om de mogelijke gevolgen voor het Department of the Treasury Forfeiture Fund af te wegen, dat traditioneel wordt gebruikt voor het beheer van activa die in beslag zijn genomen in federale strafrechtelijke onderzoeken.

De vraag hier is of het omleiden van sommige van deze activa naar een soevereine reserve de manier zou kunnen veranderen waarop die fondsen doorgaans worden toegewezen of aangevuld.

Voortbouwend op Trump's Bitcoin-reserve executive order

Het hernieuwde momentum achter deze wetgevende inspanning bouwt voort op een uitvoerend bevel van maart 2025, ondertekend door president Donald Trump, waarbij formeel de Strategic Bitcoin Reserve en een bijbehorende Digital Asset Stockpile werden opgericht.

Dat bevel, aangekondigd tijdens de Crypto Summit van het Witte Huis, markeerde een keerpunt in het Amerikaanse cryptobeleid.

Volgens de factsheet van het Witte Huis zou de reserve in eerste instantie worden gekapitaliseerd met Bitcoin die in beslag wordt genomen in strafrechtelijke en civielrechtelijke verbeurdverklaringsprocedures, waardoor activa die ooit bestemd waren voor liquidatie worden omgezet in een nationale waardeopslag op lange termijn.

Destijds beschreef David Sacks, aangesteld als Trump's AI- en crypto-tsaar, het reservaat als "een digitaal Fort Knox", terwijl hij benadrukte dat de Amerikaanse regering de Bitcoin die in het reservaat is geplaatst, niet zal verkopen.

In plaats daarvan zou het worden gehouden als een strategische afdekking tegen fiat-instabiliteit, handelend volgens de principes van de goudstandaard, maar dan voor het digitale tijdperk.

Op het moment van de aankondiging schatte blockchain-analysebedrijf Arkham Intelligence dat de Amerikaanse overheid bijna $18,3 miljard aan crypto controleerde, waaronder meer dan 198.000 BTC.

Meer landen overwegen strategische cryptoreserves

Terwijl de VS doorgaat met het vormgeven van hun beleid voor digitale activa, zijn verschillende andere landen in de tussentijd al doorgegaan met soortgelijke strategieën.

De laatste nieuwkomer is Kazachstan, waar president Kassym-Jomart Tokajev de oprichting van een National Digital Asset Fund aankondigde als onderdeel van zijn visie op een nieuw digitaal financieel systeem.

Het fonds zal worden beheerd door de Investeringsmaatschappij van de Nationale Bank en zou uiteindelijk een reserve van cryptocurrencies met een hoog potentieel opbouwen, niet beperkt tot Bitcoin.

Elders is Brazilië de vroege stadia van zijn eigen nationale Bitcoin-reservedebat ingegaan.

Op 20 augustus hield de Kamer van Afgevaardigden een formele hoorzitting om een verwant wetsvoorstel te bespreken dat was ingediend door vertegenwoordiger Luiz Philippe de Orléans e Bragança, waarin wordt opgeroepen tot de oprichting van een Bitcoin-reserve.

Ondertussen werd in de Filippijnen in augustus de Strategic Bitcoin Reserve Act geïntroduceerd door congreslid Miguel Luis Villafuerte.

Het wetsvoorstel zou de centrale bank van het land verplichten om elk jaar 2.000 BTC te kopen over een periode van vijf jaar.

Als het wordt aangenomen, zou het land 10.000 BTC kunnen vergaren in een streng gecontroleerde reserve die twee decennia op slot zou blijven, behalve in gevallen van terugbetaling van staatsschulden.