Bank of Russia presenteert voorstel om Russen toegang tot crypto te openen

Bank of Russia presenteert voorstel om Russen toegang tot crypto te openen
Rony Roy
23 dec 2025, 16:23 P.M.
  • Niet-gekwalificeerde beleggers zouden een jaarlijkse limiet van 300.000 roebel moeten krijgen en moeten een kennistest doorstaan.
  • Gekwalificeerde beleggers kunnen toegang krijgen tot de meeste crypto-activa, behalve privacy coins.
  • Russen zouden crypto via buitenlandse platforms kunnen kopen, maar moeten transacties melden bij de belastingautoriteiten.

De centrale bank van Rusland, de Bank of Russia, staat open voor het toestaan van toegang tot cryptocurrencies onder strenge investeerdersbescherming en regelgevende controles, volgens een nieuw beleidsvoorstel.

Volgens het voorstel zullen "zowel gekwalificeerde als niet-gekwalificeerde investeerders crypto-activa kunnen verwerven, maar elke categorie zal onderworpen zijn aan zijn eigen regels," aldus de bank in een verklaring van 23 december.

De bank heeft haar voorgestelde wetswijzigingen al ter beoordeling aan de regering voorgelegd en een werkend regelgevend kader opgesteld dat uiterlijk 1 juli 2026 afgerond zal zijn.

Wat betekent het voorstel voor Russische crypto-investeerders?

Voor niet-gekwalificeerde beleggers, waaronder gewone particuliere deelnemers, heeft de Bank van Rusland bepaalde beperkingen voorgesteld. Dit omvat alleen toegang tot een selecte groep liquide crypto-activa.

Welke specifieke cryptocurrencies onder deze lijst vallen, moet nog worden gedefinieerd. De centrale bank wil echter een jaarlijks aankoopplafond van 300.000 roebel (ongeveer $3.843) opleggen.

Daarnaast moeten deze investeerders een kennistest doorstaan voordat ze crypto mogen kopen.

Aan de andere kant zouden gekwalificeerde beleggers veel breder toegang hebben tot een breder scala aan cryptocurrencies, met uitzondering van privacymunten, die in verschillende rechtsgebieden wereldwijd beperkingen ondervinden.

Deze subgroep investeerders zou echter ook onderworpen zijn aan een kennistest om te verzekeren dat ze de risico's begrijpen.

Tegelijkertijd zouden Russische inwoners cryptovaluta kunnen verwerven op buitenlandse beurzen via buitenlandse rekeningen.

In die gevallen zouden investeerders verplicht zijn hun transacties te melden aan de belastingautoriteiten van het land.

De bank stelde ook voor om digitale financiële activa te laten circuleren en verhandelen op publieke netwerken als een manier om buitenlandse investeringen aan te trekken.

Bank of Russia steunt geen crypto

Zelfs nu de centrale bank de deur opent voor gecontroleerde toegang, benadrukt zij dat deze stap niet mag worden opgevat als een goedkeuring van cryptocurrencies.

"De Bank van Rusland blijft cryptocurrencies beschouwen als een hoogrisico-instrument. Ze worden niet uitgegeven of gegarandeerd door een rechtsgebied en zijn onderhevig aan verhoogde volatiliteit en sanctierisico's," aldus de bank.

Een jaar nadat het voorgestelde regelgevingskader is opgesteld, zullen er sancties worden ingevoerd voor niet-gelicentieerde crypto-tussenpersonen die binnen Rusland opereren.

Jarenlang had de Bank van Rusland een harde lijn tegenover crypto en stelde zelfs op een gegeven moment een volledig verbod voor.

Echter, toen de Russische economie onder druk kwam door toenemende sancties, begon de centrale bank haar positie te heroverwegen .

In oktober stemde de bank ermee in crypto te legaliseren voor buitenlandse handelsafwikkelingen. Rond dezelfde tijd werd een nieuw kader afgerond dat commerciële banken toestaat zich te bezighouden met beperkte crypto-activiteiten.

Rusland heeft ook op zijn energieoverschot geleund om formeel cryptocurrency mining toe te staan.

De centrale bank heeft deze ontwikkeling erkend en ondersteund, en presenteert cryptomining als een legitiem exportproduct dat waarde toevoegt aan de economie.