Ukrainske lovgivere foreslår lovforslag om å la sentralbanken holde Bitcoin

Ukrainske lovgivere foreslår lovforslag om å la sentralbanken holde Bitcoin
Rony Roy
11. juni 2025, 11:56 A.M.
  • Utkast til lovforslag 13356 ble sendt til Verkhovna Rada 10.
  • Lovforslaget gir Ukrainas nasjonalbank myndighet til å holde kryptoaktiva.
  • Sentralbanken vil ha fullt skjønn over om og hvordan de skal holde kryptoaktiva.

Lovgivere i Ukraina gjennomgår for tiden landets første lovforslag om kryptovalutareserver for å tillate Ukrainas nasjonalbank å holde Bitcoin og andre kryptoaktiva som en del av sine offisielle reserver.

10. juni ble utkast til lovforslag 13356 sendt til Ukrainas parlament, Verkhovna Rada.

Lovforslaget, introdusert av parlamentsmedlem Yaroslav Zhelezniak, endrer en eksisterende lov, «On the National Bank of Ukraine», for å tillate inkludering av digitale eiendeler, som Bitcoin, i statlige reserver sammen med tradisjonelle eiendeler, som gull og utenlandsk valuta.

Det må imidlertid bemerkes at lovforslaget ikke gir sentralbanken mandat til å erverve kryptoaktiva, men gir den myndighet til å gjøre det etter eget skjønn.

Deatils av lovforslaget

Ifølge Zhelezniak vil National Bank of Ukraine (NBU) uavhengig bestemme om, når og hvor mye av reservene som skal allokeres til kryptovalutaer.

Zhelezniak, som bekreftet forslagets innsending via sin offisielle Telegram-kanal, sa at lovgivningen er ment å bringe Ukraina i tråd med globale finansielle innovasjonstrender og kan bidra til å styrke makroøkonomisk stabilitet.

Ifølge ham kan riktig forvaltning av kryptoreserver låse opp nye muligheter for Ukrainas digitale økonomi.

Forslaget følger tidligere signaler fra Zhelezniak om planer om å innføre en kryptoreservelov med støtte fra bransjeinteressenter.

Mens lovgiveren tidligere uttalte at initiativet utelukkende ville fokusere på Bitcoin, utvider det nåværende utkastet omfanget til å inkludere andre kryptoaktiva også, i motsetning til hans tidligere kommentarer.

Forrige måned uttrykte Binance støtte til Ukrainas kryptoreserveinitiativ.

Regionsjef Kirill Khomyakov sa at flyttingen kan bidra til å fremskynde regulatorisk klarhet, forutsatt at den ledsages av omfattende lovgivning om digitale eiendeler.

Hvis det blir vedtatt, vil lovforslaget gjøre Ukraina til det første europeiske landet som lovlig etablerer en statlig Bitcoin-reserve.

Andre store sentralbanker over hele Europa, som den sveitsiske nasjonalbanken, har så langt avvist ideen om bitcoin som reserveaktiva.

Ukraina slutter seg til en liste over jurisdiksjoner, inkludert Russland, El Salvador, Japan, Brasil, Pakistan og USA, sammen med stater som Texas, Arizona og New Hampshire, som har tatt skritt mot å bygge kryptoreservestrategier.

Ukraina går for å regulere krypto

Ukrainas økende interesse for en Bitcoin-reserve kommer også på bakgrunn av økende geopolitiske spenninger.

Både Russland og Ukraina har vendt seg til kryptovalutaer de siste årene, med digitale eiendeler som spiller en rolle i grenseoverskridende donasjoner, pengeinnsamling og kapitalbevegelser under konfliktrelaterte forstyrrelser.

Ukraina har jobbet aktivt med å omforme regelverket for digitale eiendeler de siste månedene.

I april sikret et lovforslag om virtuelle eiendeler enstemmig godkjenning fra Verkhovna Radas finans-, skatte- og tollpolitiske komité.

Lovgivningen ble imidlertid senere trukket fra dagsordenen, angivelig på forespørsel fra presidentens kontor.

Til tross for dette har landets Securities and Exchange Commission gått videre med forslag om å beskatte kryptogevinster.

I et nylig høringsnotat anbefalte regulatoren en skatt på 23 % på individuell kryptoinntekt, bestående av en personlig inntektsskatt på 18 % og en militæravgift på 5 %.

Kommisjonen har også tatt til orde for forenklede skatterapporteringssystemer og digitale verktøy for å hjelpe brukere med å overholde forpliktelser, spesielt siden mange enkeltpersoner kan være uvitende om sine skatteforpliktelser fra kryptoaktivitet.