Frankrike avduker dristig bitcoin-lovforslag for å bygge nasjonal kryptoreserve

Frankrike har tatt et avgjørende skritt mot å integrere digitale eiendeler i sitt økonomiske rammeverk.

Et nytt forslag ledet av den franske lovgiveren Éric Ciotti krever opprettelsen av en nasjonal Bitcoin Strategic Reserve, og posisjonerer kryptovalutaen som en form for "digitalt gull".

Lovforslaget, presentert for nasjonalforsamlingen i oktober 2025, har som mål å gjøre Frankrike til den første europeiske nasjonen som behandler Bitcoin som en strategisk nasjonal eiendel, og potensielt anskaffe opptil 2 % av den totale forsyningen, eller omtrent 420 000 BTC, i løpet av de neste åtte årene.

Frankrike planlegger å behandle bitcoin som en nasjonal eiendel

Forslaget, introdusert av Ciotti og hans parti Union of the Right and Centre (UDR), søker å omforme Frankrikes tilnærming til digital finans.

Det krever å etablere en Bitcoin-reserve administrert av en offentlig myndighet, lik strukturen til landets gull- og valutabeholdninger.

Planen skisserer tre primære finansieringskilder for denne reserven.

For det første vil Frankrike bruke sin overskuddskraft og vannkraft til å støtte offentlig Bitcoin-gruvedrift.

For det andre vil staten beholde alle Bitcoin som er beslaglagt under rettslige prosedyrer.

For det tredje kan en del av besparelsene fra populære produkter som "Livret A"-kontoen allokeres til små, daglige Bitcoin-kjøp.

I tillegg foreslår lovforslaget at franske statsborgere får betale visse skatter i Bitcoin, i påvente av konstitusjonell godkjenning.

Ciotti understreker at disse tiltakene tar sikte på å styrke Frankrikes økonomiske uavhengighet i en tid da andre nasjoner, inkludert USA, forsøker å kjøpe franske gruveeiendeler.

Lovforslaget knytter kryptoadopsjon til energiuavhengighet

Den foreslåtte Bitcoin-strategien knytter kryptovaluta tett til Frankrikes energipolitikk.

Med kjernekraft som allerede leverer rundt 70 % av landets elektrisitet, kan regjeringen kanalisere overskuddsenergi til Bitcoin-gruvedrift uten å undergrave innenlandsk forbruk.

Ciottis forslag fremhever også bekymringer for utenlandsk innflytelse over Frankrikes digitale infrastruktur.

Planen refererer spesifikt til motstand mot forsøk fra utenlandske kjøpere, spesielt amerikanske selskaper, på å kjøpe franske kryptogruve- og kunstig etterretningsfirmaer som Exaion.

Ved å opprettholde innenlandsk kontroll over gruvedrift, tar lovforslaget sikte på å holde både data og energiressurser innenfor Frankrikes grenser.

Denne energidrevne tilnærmingen kan også hjelpe Frankrike med å redusere avfall fra ubrukt elektrisitet samtidig som den støtter en ny, høyteknologisk industri.

Hvis det implementeres, vil det gjøre Frankrike til et av få land som kobler fornybar- og kjerneenergipolitikk direkte til utvikling av kryptovaluta.

Stablecoins og digital euro-debatt

Utover Bitcoin-reserven foreslår lovforslaget å introdusere euro-støttede stablecoins for betalinger med lav verdi.

Transaksjoner under €200 vil være fritatt for skatter, noe som gjør det mulig for innbyggerne å bruke digitale euro eller private stablecoins til små, daglige kjøp.

Ciottis forslag avviser imidlertid også ideen om en europeisk sentralbankkontrollert digital euro.

Han hevder at en statlig utstedt digital valuta kan true innbyggernes personvern og gi myndighetene for mye tilsyn med personlige utgifter.

I stedet krever lovforslaget hans en desentralisert tilnærming som vil la privat sektor innovere under statlig definerte sikkerhetstiltak.

Lovgivningen inkluderer også tiltak for å tiltrekke seg investeringer til Frankrikes kryptovalutasektor, som å senke strømavgiftene for gruvearbeidere og gjøre det enklere for institusjonelle investorer å kjøpe Bitcoin gjennom regulerte plattformer.

Politiske utfordringer i nasjonalforsamlingen

Til tross for sine ambisiøse mål, står Bitcoin-lovforslaget overfor en oppoverbakke kamp i parlamentet. Ciottis UDR-parti kontrollerer bare 16 av de 577 setene i nasjonalforsamlingen, noe som begrenser dets evne til å presse lovgivningen gjennom uten bredere støtte.

Analytikere mener at selv om forslaget kanskje ikke går gjennom i sin nåværende form, representerer det et stort vendepunkt i Frankrikes økonomiske debatt.

Innføringen av lovforslaget signaliserer økende interesse for hvordan digitale eiendeler kan tjene som instrumenter for nasjonal strategi i stedet for spekulative eiendeler.

Hvis det blir vedtatt, vil Frankrike bli med på en liten, men voksende liste over land som utforsker kryptointegrasjon på statlig nivå.

Selv uten vedtak hever forslaget Frankrikes posisjon i den pågående europeiske samtalen om rollen til blokkjede, gruvedrift og desentralisert finans i den globale økonomien.

Bredere implikasjoner for Europa

Frankrikes Bitcoin-initiativ kan påvirke hvordan andre europeiske land ser på skjæringspunktet mellom energi, teknologi og finans.

Ved å knytte kryptoutvinning til bruk av ren energi og skape insentiver for institusjonell adopsjon, kan lovforslaget inspirere til nye diskusjoner i EU om å balansere regulering med innovasjon.

Forslaget legger også til en annen dimensjon til EUs pågående debatt om Markets in Crypto-Assets (MiCA)-forordningen, og reiser spørsmål om hvorvidt medlemslandene bør holde digitale eiendeler i nasjonale reserver eller utelukkende stole på tradisjonelle valutaer.

Uavhengig av den politiske skjebnen, signaliserer Ciottis initiativ en endring i Europas tilnærming til kryptovaluta – et skifte fra forsiktighet og regulering til utforskning og strategisk integrasjon.