Brasil legger IOF-skatten på grensekryssende kryptobetalinger ettersom bruken av stablecoin skyter i været

Brasil vurderer å utvide IOF-skatten på finansielle transaksjoner til kryptovalutaer for internasjonale betalinger, fortalte to tjenestemenn med kjennskap til de pågående diskusjonene til Reuters.

Et slikt tiltak vil tette et hull i det nylige forex-rammeverket for stablecoin- og virtuelle eiendelsoperasjoner, som gjelder for mange områder utstedt av sentralbanken.

Kryptooperasjoner er allerede underlagt inntektsskatt (dvs. inntektsskatt) over et bestemt beløp av månedlige gevinster, selv om de ikke allerede betaler IOF.

Forslaget vurderes for tiden av finansdepartementet, som også avslo å kommentere samtalene.

Ifølge en av tjenestemennene involvert i diskusjonene vurderer departementet om grenseoverskridende betalinger med virtuelle eiendeler vil være underlagt IOF-regimet etter sentralbankens offisielle uttalelse om at stablecoin-aktiviteter regnes som valuta.

De nye definisjonene har imidlertid ingenting automatisk når det gjelder skattemessige konsekvenser, sa kilden, som la til at gjennomføringen av myndigheten vil avhenge av flere definisjoner fra Brasils føderale skattemyndighet.

Potensiell inntektsøkning midt i stramme budsjettmål

Tjenestemennene understreket at hovedformålet her er å tette et regulatorisk smutthull, snarere enn å generere skatteinntekter.

Likevel kan tiltaket i dette øyeblikket gi en tidsriktig støtte til offentlige finanser, ettersom regjeringen arbeider med ambisiøse budsjettmål for å lette presset på budsjettet.

Den raske veksten av Brasils kryptomarked de siste årene har blitt drevet av at lokalbefolkningen har tatt i bruk stablecoins, spesielt USDT, som en enkel og rimelig måte å opprettholde greenback-tilknyttede saldoer på.

Totale kryptotransaksjoner i første halvår 2025 utgjorde 227 milliarder reais (42,8 milliarder dollar), en økning på 20 % sammenlignet med samme periode året før, ifølge data fra den føderale skattemyndigheten.

Av dette volumet skyldtes omtrent to tredjedeler stablecoin-handel (USDT så ut til å være den ledende mynten i denne sammenhengen), mens bitcoin bare utgjorde 11 %.

Ifølge en kilde fra Federal Police kan innføringen av IOF-beskatning på valutavirksomheter knyttet til krypto forbedre sporing av transaksjoner, noe som potensielt kan føre til annen skatteunndragelse.

Så hvis det forestilte her er at du importerer en maskin eller innsatsvarer, offisielt erklærer bare 20 % av riktig verdi, og sender de resterende 80 % under bordet via USDT (uten å betale tollavgifter i det hele tatt), er IOF det minste av dine problemer, sa tjenestemannen, og anslår at tradisjonelle importvarer finansiert via krypto for å unngå denne typen beskatning representerer et årlig tap på over 30 milliarder dollar for adelen.

Sentralbankens rammeverk legger grunnlaget for beskatning

Ethvert kjøp, bytte eller bytte av stablecoins regnes som en valutatransaksjon under sentralbankens nye regler, som trer i kraft i februar.

Oppgjør av kortforpliktelser, elektroniske betalingsmetoder og overføringer mellom selvforvaltende lommebøker og tjenesteleverandører dekkes alle av disse, det samme gjelder utenlandske betalinger eller overføringer utført med virtuelle eiendeler.

Regulatorer har nå et bedre grunnlag for å håndtere det myndighetene kaller regulatorisk arbitrasje, takket være klassifiseringen.

Rammeverket er ment å «sikre at bruken av stablecoins ikke skaper regulatorisk arbitrasje overfor det tradisjonelle valutamarkedet», ifølge en regjeringskilde.

Midt i et usammenhengende rettslig rammeverk har brasilianske myndigheter gjentatte ganger advart om at stablecoins hovedsakelig brukes til betalinger snarere enn investeringer, noe som åpner en ny vei for hvitvasking av penger.

Sentralbanken ilegger ikke automatisk skatter, selv når kriteriene øker kontrollen.

Brasils føderale skatteavdeling, som utvidet rapporteringsreglene for kryptovalutatransaksjoner til å inkludere utenlandske tjenesteleverandører som opererer i landet på mandag, har jurisdiksjon.

Målet med utvidelsen er å sikre at regulatorer har tilgang til den informasjonen de trenger for å håndheve gjeldende reguleringer og ta hensyn til fremtidige plikter som IOF-beskatning.

Neste steg under gjennomgang

Finansdepartementet undersøker hvordan IOF kan anvendes på grensekryssende kryptobaserte transaksjoner uten å forstyrre lovlige finansielle aktiviteter eller motvirke innovasjon.

Undersøkelsen, ifølge en tjenestemann, er «forsiktig», og understreker at myndighetene ønsker å forhindre uforutsette konsekvenser for den raskt voksende virtuelle-aktiva-industrien.

Konklusjonen på debatten kan endre hvordan kryptovaluta brukes i den største økonomien i Latin-Amerika og påvirke hvordan Brasil fyller et av de mest betydningsfulle hullene i sitt lovverk, gitt at bruken av stablecoin fortsatt øker og det økonomiske presset øker.