Legisladores ucranianos propõem projeto de lei para permitir que o banco central mantenha Bitcoin

Legisladores ucranianos propõem projeto de lei para permitir que o banco central mantenha Bitcoin
Rony Roy
11 de jun. de 2025, 06:56 AM
  • O projeto de lei 13356 foi submetido à Verkhovna Rada em 10 de junho.
  • O projeto de lei concede ao Banco Nacional da Ucrânia autoridade para manter criptoativos.
  • O banco central teria total discrição sobre se e como manter criptoativos.

Os legisladores da Ucrânia estão atualmente revisando o primeiro projeto de lei de reserva de criptomoedas do país para permitir que o Banco Nacional da Ucrânia mantenha Bitcoin e outros criptoativos como parte de suas reservas oficiais.

Em 10 de junho, o projeto de lei 13356 foi submetido ao parlamento da Ucrânia, o Verkhovna Rada.

O projeto de lei, apresentado pelo membro do Parlamento Yaroslav Zhelezniak, altera uma lei existente, "Sobre o Banco Nacional da Ucrânia", para permitir a inclusão de ativos digitais, como Bitcoin, em reservas estatais ao lado de ativos tradicionais, como ouro e moedas estrangeiras.

No entanto, deve-se notar que o projeto de lei não obriga o banco central a adquirir criptoativos, mas concede a ele autoridade para fazê-lo a seu próprio critério.

Deatils do projeto de lei

De acordo com Zhelezniak, o Banco Nacional da Ucrânia (NBU) decidiria de forma independente se, quando e quanto de suas reservas deveriam ser alocadas para criptomoedas.

Zhelezniak, que confirmou a apresentação da proposta por meio de seu canal oficial no Telegram, disse que a legislação visa alinhar a Ucrânia com as tendências globais de inovação financeira e pode ajudar a fortalecer a estabilidade macroeconômica.

Segundo ele, o gerenciamento adequado das reservas de criptomoedas pode abrir novas oportunidades para a economia digital da Ucrânia.

A proposta segue sinais anteriores de Zhelezniak sobre planos de introduzir um projeto de lei de reserva de criptomoedas com o apoio das partes interessadas do setor.

Embora o legislador tenha declarado anteriormente que a iniciativa se concentraria apenas no Bitcoin, o rascunho atual amplia o escopo para incluir outros criptoativos também, contradizendo seus comentários anteriores.

No mês passado, a Binance expressou apoio à iniciativa de reserva de criptomoedas da Ucrânia.

O chefe regional Kirill Khomyakov disse que a medida pode ajudar a acelerar a clareza regulatória, desde que seja acompanhada por uma legislação abrangente de ativos digitais.

Se aprovado, o projeto de lei tornaria a Ucrânia o primeiro país europeu a estabelecer legalmente uma reserva estatal de Bitcoin.

Outros grandes bancos centrais da Europa, como o Banco Nacional Suíço, até agora rejeitaram a ideia do bitcoin como um ativo de reserva.

A Ucrânia se junta a uma lista de jurisdições, incluindo Rússia, El Salvador, Japão, Brasil, Paquistão e EUA, ao lado de estados como Texas, Arizona e New Hampshire, que tomaram medidas para construir estratégias de reserva de criptomoedas.

Ucrânia se move para regular criptomoedas

O crescente interesse da Ucrânia em uma reserva de Bitcoin também ocorre em um cenário de crescentes tensões geopolíticas.

Tanto a Rússia quanto a Ucrânia se voltaram para as criptomoedas nos últimos anos, com ativos digitais desempenhando um papel importante em doações transfronteiriças, arrecadação de fundos e movimentação de capital durante interrupções relacionadas ao conflito.

A Ucrânia tem trabalhado ativamente para reformular seus regulamentos de ativos digitais nos últimos meses.

Em abril, um projeto de lei sobre ativos virtuais garantiu a aprovação unânime do Comitê de Política Financeira, Tributária e Aduaneira da Verkhovna Rada.

No entanto, a legislação foi posteriormente retirada da agenda, supostamente a pedido do Gabinete do Presidente.

Apesar disso, a Comissão de Valores Mobiliários do país avançou com propostas para tributar os ganhos com criptomoedas.

Em um documento de consulta recente, o regulador recomendou um imposto de 23% sobre a renda individual de criptomoedas, compreendendo um imposto de renda pessoal de 18% e um imposto militar de 5%.

A comissão também defendeu sistemas simplificados de relatórios fiscais e ferramentas digitais para ajudar os usuários a cumprir as obrigações, especialmente porque muitos indivíduos podem não estar cientes de suas obrigações fiscais da atividade de criptomoedas.