Congresso dos EUA quer que o Tesouro detalhe plano para reserva de Bitcoin

O Departamento do Tesouro dos Estados Unidos pode em breve ser instruído a avaliar e relatar a viabilidade, custódia e estrutura legal para uma Reserva Estratégica de Bitcoin e participações federais em ativos digitais, conforme exigido em um novo projeto de lei apresentado ao Congresso na última sexta-feira.

Apresentado pelo deputado David P. Joyce, o projeto de lei de dotações da Câmara inclui disposições que podem acelerar a exploração do governo dos EUA do gerenciamento soberano de ativos digitais.

O projeto de lei, se aprovado, encarregaria especificamente o Departamento do Tesouro de produzir um relatório abrangente dentro de 90 dias após a promulgação do projeto.

Este relatório avaliaria não apenas a viabilidade técnica e legal de criar uma reserva federal de Bitcoin, mas também delinearia mecanismos de transferência entre agências, modelos de custódia e protocolos de segurança cibernética necessários para gerenciar esses ativos com segurança.

Entre outras agendas, o projeto de lei também pede clareza sobre como os ativos digitais, seja Bitcoin ou outras criptomoedas, seriam representados no balanço federal.

Os legisladores também estão procurando mais transparência em torno de empreiteiros terceirizados que possam estar envolvidos para proteger as participações do governo.

Outro componente-chave do projeto de lei é seu foco nas implicações fiscais, com o projeto de lei pedindo ao Tesouro que avalie os impactos potenciais no Fundo de Confisco do Departamento do Tesouro, que é tradicionalmente usado para gerenciar ativos apreendidos em investigações criminais federais.

A questão aqui é se o redirecionamento de alguns desses ativos para uma reserva soberana poderia alterar a forma como esses fundos são normalmente alocados ou reabastecidos.

Com base na ordem executiva de reserva de Bitcoin de Trump

O impulso renovado por trás desse esforço legislativo se baseia em uma ordem executiva de março de 2025 assinada pelo presidente Donald Trump, que estabeleceu formalmente a Reserva Estratégica de Bitcoin e um Estoque de Ativos Digitais complementar.

Essa ordem, anunciada durante a Cúpula de Criptomoedas da Casa Branca, marcou um ponto de virada na política de criptomoedas dos EUA.

De acordo com o informativo da Casa Branca, a reserva seria capitalizada inicialmente com o Bitcoin apreendido em processos criminais e civis de confisco, transformando ativos antes destinados à liquidação em uma reserva nacional de valor de longo prazo.

Na época, David Sacks, nomeado como czar de IA e cripto de Trump, descreveu a reserva como "um Fort Knox digital", ao enfatizar que o governo dos EUA não venderá o Bitcoin colocado na reserva.

Em vez disso, seria mantido como uma proteção estratégica contra a instabilidade fiduciária, agindo de acordo com os princípios do padrão-ouro, mas para a era digital.

Na época do anúncio, a empresa de análise de blockchain Arkham Intelligence estimou que o governo dos EUA controlava quase US$ 18,3 bilhões em criptomoedas, incluindo mais de 198.000 BTC.

Mais países estão considerando reservas estratégicas de criptomoedas

Enquanto os EUA continuam a moldar sua política de ativos digitais, vários outros países já avançaram com estratégias semelhantes.

O mais recente participante é o Cazaquistão, onde o presidente Kassym-Jomart Tokayev anunciou a criação de um Fundo Nacional de Ativos Digitais como parte de sua visão para um novo sistema financeiro digital.

O fundo será administrado pela Corporação de Investimentos do Banco Nacional e acabará por construir uma reserva de criptomoedas de alto potencial, não se limitando ao Bitcoin.

Em outros lugares, o Brasil entrou nos estágios iniciais de seu próprio debate nacional sobre reservas de Bitcoin.

No dia 20 de agosto, a Câmara dos Deputados realizou uma audiência formal para discutir um projeto de lei relacionado apresentado pelo deputado Luiz Philippe de Orleans e Bragança, que pede a criação de uma reserva de Bitcoin.

Enquanto isso, nas Filipinas, a Lei de Reserva Estratégica de Bitcoin foi introduzida pelo congressista Miguel Luis Villafuerte em agosto.

O projeto de lei obrigaria o banco central do país a comprar 2.000 BTC todos os anos durante um período de cinco anos.

Se aprovado, o país seria capaz de acumular 10.000 BTC em uma reserva rigidamente controlada que permaneceria bloqueada por duas décadas, exceto em casos envolvendo o pagamento da dívida soberana.