Congresso da Espanha aprova projeto de lei de supervisão de criptomoedas, derrotando veto de extrema-direita

Na quinta-feira, a câmara baixa do parlamento da Espanha rejeitou uma moção do partido de extrema-direita Vox para impedir um projeto de lei que harmoniza a lei nacional com a regulamentação de criptoativos da União Europeia, uma política para aumentar a detecção de impostos e combater a fraude.

A moção do Vox para devolver o projeto de lei ao governo foi rejeitada pelo plenário do Congresso com 176 votos contra, 32 a favor (do Vox) e 136 abstenções do conservador Partido Popular (PP).

O resultado permite que a medida avance no processo legislativo.

Governo pressiona por maior transparência fiscal

A vice-presidente e ministra das Finanças da Espanha, María Jesús Montero, considerou a proposta necessária para cumprir as obrigações internacionais de transparência fiscal.

A legislação, disse ela, daria "à Agência Tributária melhores dados para melhorar a supervisão desse tipo de atividade, combater melhor a fraude e apoiar melhor os contribuintes".

O projeto de lei transpõe a diretiva DAC8 da UE, que estende os requisitos de relatórios para provedores de serviços de criptoativos.

Seu objetivo é aumentar o controle sobre os ativos digitais mantidos no exterior e fortalecer a cooperação entre as autoridades fiscais da UE.

Montero enfatizou que a Espanha deve cumprir suas obrigações europeias, alertando que não fazê-lo pode desencadear um processo de infração de Bruxelas.

Vox denuncia a lei como uma "tábua de salvação" para o governo

O Vox tentou impedir a medida, argumentando que seria uma ferramenta política para um "governo corrupto".

O representante do partido, José María Figaredo, acusou o executivo de utilizar o projeto de lei para incluir emendas desconexas para "se manter vivo" sem aprovar um orçamento geral.

Figaredo acusou Montero de pregar a solidariedade em matéria tributária, argumentando que "as pessoas próximas ao Partido Socialista (PSOE) se beneficiaram de cargos públicos e benefícios fiscais" e que os "espanhóis comuns pagaram os impostos".

Montero respondeu, alegando que a resistência da Vox resultou da falta de fé na União Europeia e de uma "defesa da desregulamentação do mercado financeiro, particularmente em criptoativos".

Ela disse que sua oposição a mais monitoramento "não é surpresa".

Apoio cauteloso do PP e de outros grupos

O deputado conservador do PP, Santi Rodríguez Serra, descreveu o projeto de lei como "técnico e inócuo", mas alertou que seu apoio diminuiria se o processo legislativo se tornasse um "bazar" de concessões entre os parceiros de coalizão do governo, como aconteceu com o pacote fiscal do ano passado.

Enquanto isso, o Sumar, partido de esquerda alinhado ao governo, aplaudiu a tentativa de implementar "mecanismos de controle" nos mercados digitais.

No entanto, declarou planos de apresentar modificações, incluindo uma classificação baseada em risco de criptoativos e uma proposta para tributar os ganhos de tais ativos à taxa de renda geral, em vez da taxa de poupança.

Medidas alargadas de comunicação e aplicação

No âmbito do quadro da DCA 8, os fornecedores de criptoativos estarão sujeitos a requisitos adicionais de comunicação de informações, permitindo que as autoridades fiscais adquiram informações sobre clientes residentes e não residentes.

Este intercâmbio de dados melhorado facilitará a ajuda mútua entre os Estados-Membros da UE.

A lei também faz revisões técnicas nos prazos de prescrição de impostos para conciliá-los com a jurisprudência do STF, além de ampliar as autoridades de arrecadação do Tesouro.

Pela primeira vez, os criptoativos, incluindo os alojados em instituições de pagamento e contas de moeda eletrónica, serão legalmente definidos como bens penhoráveis.

Rumo a uma economia digital mais transparente

Montero, apelando ao "bom senso" para permitir a aprovação do projeto de lei, argumentou que "a Espanha não pode se dar ao luxo de ficar para trás" quando se trata de regulamentação do mercado emergente.

A medida agora pode passar por uma revisão mais aprofundada do comitê depois que o veto foi derrotado, um passo fundamental para a promulgação de regras europeias de transparência de criptomoedas na lei espanhola.

Se aprovada, a lei tornaria a regulamentação de ativos digitais mais forte, aumentaria a colaboração com as autoridades fiscais europeias e ajudaria a Espanha a acompanhar as mudanças na estrutura de governança fiscal da UE.