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Banco Central do Brasil divulga regras de criptomoedas para reforçar a fiscalização e coibir o uso ilícito

Banco Central do Brasil divulga regras de criptomoedas para reforçar a fiscalização e coibir o uso ilícito
Noris Soto
10 de nov. de 2025, 12:52 PM
  • O Banco Central do Brasil estende as regras de combate à lavagem de dinheiro aos provedores de criptomoedas.
  • Novos regulamentos de fevereiro tratam os tokens atrelados a moedas fiduciárias como operações cambiais.
  • A estrutura visa Stablecoins e aumenta as salvaguardas do consumidor.

Na segunda-feira, o Banco Central do Brasil anunciou os aguardados regulamentos sobre comércio e uso de criptomoedas e outros ativos virtuais.

As novas regras aplicam efetivamente os padrões de combate à lavagem de dinheiro e financiamento ao terrorismo do país aos provedores de serviços de ativos virtuais, o que é um marco importante na aplicação da lei de criptomoedas do Brasil de 2022.

Embora o Brasil tenha aprovado sua estrutura legal de criptomoedas há quase três anos, a aplicação total dependia de regulamentações do banco central, que deveriam ser complementares à lei.

No ano passado, a autoridade monetária realizou quatro conjuntos de consultas públicas para ajustar a estrutura.

O conjunto de regras foi tornado público em um momento em que o uso de criptomoedas em todo o Brasil está em alta, com stablecoins, ou tokens digitais suportados por ativos do mundo real, como o dólar americano, liderando o caminho.

O presidente do banco central, Gabriel Galicolo, disse em agosto que esses instrumentos estão frequentemente ligados a atividades ilegais e empregados para evitar a supervisão financeira formal.

As regras entram em vigor em fevereiro

A nova legislação entrará em vigor em fevereiro e se aplicará a uma ampla variedade de players financeiros, incluindo corretores de câmbio e valores mobiliários, distribuidores e provedores de serviços de ativos virtuais.

De acordo com o anúncio oficial do banco central, essas empresas agora precisarão obter autorização específica para funcionar sob a estrutura de conformidade alterada.

O banco central afirmou que as diretrizes buscam corrigir lacunas regulatórias que permitiram que algumas plataformas de ativos virtuais operassem com pouca supervisão.

Os formuladores de políticas esperam que vincular os provedores de serviços de criptomoeda às regras existentes do setor financeiro evite fraudes, golpes e o uso de ativos virtuais por motivos ilegais.

"As novas regras reduzirão o escopo de golpes, fraudes e o uso de mercados de ativos virtuais para lavagem de dinheiro", disse Gilneu Vivan, diretor de regulamentação do banco, durante uma coletiva de imprensa anunciando as medidas.

Stablecoins em destaque

Os reguladores brasileiros destacaram as stablecoins para um escrutínio particular.

Em comparação, criptomoedas como Bitcoin são consideradas principalmente bens de investimento, enquanto as stablecoins são colocadas em média quando se trata de pagamentos, fornecendo aos usuários uma alternativa mais rápida e barata aos canais bancários tradicionais.

Os formuladores de políticas apontaram que a estabilidade desses tokens em relação às moedas fiduciárias os torna atraentes para transferências internacionais e até mesmo para compras diárias. Mas eles também têm sido usados para sonegar impostos e regras de contabilidade.

Os novos regulamentos cambiais colocam qualquer compra, venda ou troca de ativos virtuais atrelados à moeda fiduciária sob a classificação de uma operação de câmbio.

Além disso, a mesma categorização se aplica a pagamentos ou transferências internacionais com o uso de ativos virtuais, incluindo liquidações de obrigações por meio de cartões e ferramentas de pagamento eletrônico.

Expandindo as proteções ao consumidor e à conformidade

Além do aspecto cambial, a regulamentação também traz a atividade de ativos virtuais para o escopo das proteções financeiras gerais do Brasil.

As regras expandem os padrões pré-existentes em torno da proteção do consumidor, transparência, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo para a indústria de criptomoedas.

Novas obrigações de governança e segurança também recairão sobre os provedores de serviços.

Tais requisitos abrangem controles internos, relatórios de incidentes e mecanismos de conformidade consistentes com os impostos às instituições financeiras tradicionais.

A introdução da estrutura ilustra a crescente influência do banco central no futuro ecossistema financeiro do Brasil.

Espera-se que o estabelecimento de definições explícitas e fronteiras operacionais estimule a inovação e, ao mesmo tempo, reduza a praga do crescente mercado de ativos virtuais.

As partes interessadas do setor têm menos de três meses para cumprir os novos critérios da cadeia de suprimentos antes do prazo final de fevereiro.

O Brasil está tomando medidas para regular o mercado doméstico de criptomoedas em rápido crescimento, que tem o potencial de ser uma parte lucrativa das finanças digitais, para mitigar a volatilidade e os perigos.