Trumpin 15-kohtainen rauhanehdotus Iranille – mitä siinä on

Yhdysvaltain presidentti Donald Trump vahvisti tiistaina, että hän neuvottelee Iranin kanssa Lähi-idän sodan lopettamisesta.

”He neuvottelevat kanssamme, ja heidän puheensa on järkevää”, presidentti sanoi, kun häntä kysyttiin konfliktin lopettamisen mahdollisuudesta.

Uudet kommentit seurasivat Iranin aiempaa torjuntaa, jossa Trumpin neuvotteluja koskevat lausunnot kutsuttiin "valeuutisiksi" ja yritykseksi manipuloida rahoitusmarkkinoita.

Lisäksi New York Times siteerasi tiistaina kahta Yhdysvaltain hallinnon virkamiestä, jotka sanoivat, että Washington on lähettänyt Iranille 15-kohtaisen suunnitelman sodan lopettamiseksi.

Iran ei kuitenkaan ole julkisesti myöntänyt vastaanottaneensa sitä.

Trumpin Iran-sopimus muotoutuu

Median mukaan suunnitelma toimitettiin Teheraniin Pakistanin välityksellä, jonka armeijan johtaja on noussut keskeiseksi epäviralliseksi kanavaksi Washingtonin ja Iranin johdon välillä.

Kehystä on raporttien mukaan muotoillut Trumpin neuvonantajat Jared Kushner ja Steve Witkoff.

Tavoitteena on luoda välitön 30 päivän tulitaukoikkuna, jonka aikana laajempi ratkaisu voitaisiin virallistaa.

Aiemmin Trump on myös viitannut tällaiseen suunnitelmaan ja maininnut, että Iranin tulisi täysin purkaa ydinasekyvykkyytensä.

Raporttien mukaan Iranilta saatettaisiin myös pyytää vetäytymistä alueellisesta sijaissotaverkostostaan, aseistettujen liittolaisten tukemisen lopettamista ja Hormuzin salmen pitämistä avoinna.

Asiantuntijat huomauttivat, että Washington vaikuttaa pyytävän Irania ei ainoastaan lieventämään jännitteitä, vaan luopumaan monista niistä pilareista, joiden varaan sen pelotestrategia on vuosien ajan nojannut.

Mitä Iran haluaisi

Iran on toistaiseksi antanut ymmärtää, että se neuvottelee omilla ehdoillaan.

Teheran iski keskiviikkona jälleen Israelia vastaan eikä ole osoittanut halukkuutta vähentää iskuja Yhdysvaltojen kohteita vastaan Länsi-Aasiassa.

Jos Trumpin 15-kohtainen suunnitelma sisältää ankariin pakotteisiin lievennyksiä, se saattaisi saada Iranin pysähtymään ja harkitsemaan konfliktia uudelleen.

Se merkitsisi helpotusta pakotteiden verkostosta, joka on vuosien ajan koetellut investointeja, kauppaa ja valtiontaloutta.

Mutta se ei välttämättä ole helppoa — Yhdysvallat todennäköisesti edellyttää tukea Iranin siviiliydinvoimaohjelmalle, erityisesti Bushehrin ydinvoimalan sähköntuotannon osalta.

Washingtonin kerrotaan olevan valmis poistamaan niin kutsutun snapback-mekanismin uhkan, joka mahdollistaa aiemmin poistettujen YK:n pakotteiden nopean uudelleenvoimaansaattamisen.

Trump on jo antanut viitteitä siitä, missä hän katsoo neuvotteluttoman rajan olevan. Hän sanoi tällä viikolla: ”Kaikki alkaa siitä, etteivät he voi saada ydinaseita.”

Miksi suunnitelma voi silti jumittua

Esteet ovat ilmeiset ja vakavat. Iranin julkinen linja on yhä kieltäytymisen ja epäluulon sävyinen.

Teheran on jo torjunut Trumpin aiemmat väitteet ”tuottavista” Yhdysvaltain ja Iranin keskusteluista ”valeuutisina” ja syyttänyt Washingtonia öljy- ja rahoitusmarkkinoiden manipuloinnista.

Tämän vuoksi on vaikea tietää, toimiiko taustalla vakava kanava vai puhuvatko osapuolet edelleen toisilleen ohi julkisuudessa.

Israel on toinen ongelma.

Vaikka Washington uskoisi kaavan olevan muotoutumassa, pääministeri Benjamin Netanyahu saattaa nähdä paljon kapeamman käsityksen siitä, millainen hyväksyttävä loppuratkaisu on.