Oekraïense wetgevers stellen wetsvoorstel voor om centrale bank Bitcoin te laten aanhouden

Oekraïense wetgevers stellen wetsvoorstel voor om centrale bank Bitcoin te laten aanhouden
Rony Roy
11 jun 2025, 11:56 A.M.
  • Wetsvoorstel 13356 werd op 10 juni ingediend bij de Verchovna Rada.
  • Het wetsvoorstel geeft de Nationale Bank van Oekraïne de bevoegdheid om crypto-activa aan te houden.
  • De centrale bank zou volledige discretie hebben over het al dan niet aanhouden van crypto-activa.

Wetgevers in Oekraïne herzien momenteel de eerste cryptocurrency-reservewet van het land om de Nationale Bank van Oekraïne in staat te stellen Bitcoin en andere crypto-activa aan te houden als onderdeel van haar officiële reserves.

Op 10 juni werd wetsontwerp 13356 ingediend bij het Oekraïense parlement, de Verchovna Rada.

Het wetsvoorstel, ingediend door parlementslid Yaroslav Zhelezniak, wijzigt een bestaande wet, "Over de Nationale Bank van Oekraïne", om de opname van digitale activa, zoals Bitcoin, in staatsreserves mogelijk te maken naast traditionele activa, zoals goud en vreemde valuta.

Er moet echter worden opgemerkt dat het wetsvoorstel de centrale bank niet verplicht om crypto-activa te verwerven, maar haar de bevoegdheid verleent om dit naar eigen goeddunken te doen.

Deatils van de rekening

Volgens Zhelezniak zou de Nationale Bank van Oekraïne (NBU) onafhankelijk beslissen of, wanneer en hoeveel van haar reserves aan cryptocurrencies moeten worden toegewezen.

Zhelezniak, die de indiening van het voorstel via zijn officiële Telegram-kanaal bevestigde, zei dat de wetgeving bedoeld is om Oekraïne in overeenstemming te brengen met wereldwijde financiële innovatietrends en zou kunnen helpen de macro-economische stabiliteit te versterken.

Volgens hem zou een goed beheer van cryptoreserves nieuwe kansen kunnen ontsluiten voor de digitale economie van Oekraïne.

Het voorstel volgt op eerdere signalen van Zhelezniak over plannen om een crypto-reservewet in te voeren met steun van belanghebbenden uit de industrie.

Hoewel de wetgever eerder verklaarde dat het initiatief zich uitsluitend op Bitcoin zou richten, verbreedt het huidige ontwerp de reikwijdte om ook andere crypto-activa op te nemen, in tegenspraak met zijn eerdere opmerkingen.

Vorige maand sprak Binance zijn steun uit voor het cryptoreserve-initiatief van Oekraïne.

Regionaal hoofd Kirill Khomyakov zei dat de stap zou kunnen helpen om de duidelijkheid over de regelgeving te versnellen, op voorwaarde dat deze gepaard gaat met uitgebreide wetgeving inzake digitale activa.

Als het wetsvoorstel wordt aangenomen, zou Oekraïne het eerste Europese land zijn dat legaal een Bitcoin-reserve van de staat opricht.

Andere grote centrale banken in heel Europa, zoals de Zwitserse Nationale Bank, hebben tot nu toe het idee van bitcoin als reservemiddel verworpen.

Oekraïne voegt zich bij een lijst van rechtsgebieden, waaronder Rusland, El Salvador, Japan, Brazilië, Pakistan en de VS, naast staten als Texas, Arizona en New Hampshire, die stappen hebben ondernomen in de richting van het opbouwen van cryptoreservestrategieën.

Oekraïne gaat crypto reguleren

De groeiende interesse van Oekraïne in een Bitcoin-reserve komt ook tegen de achtergrond van toenemende geopolitieke spanningen.

Zowel Rusland als Oekraïne hebben zich de afgelopen jaren tot cryptocurrencies gewend, waarbij digitale activa een rol spelen bij grensoverschrijdende donaties, fondsenwerving en kapitaalverkeer tijdens conflictgerelateerde verstoringen.

Oekraïne heeft de afgelopen maanden actief gewerkt aan het hervormen van zijn regelgeving voor digitale activa .

In april werd een wetsontwerp over virtuele activa unaniem goedgekeurd door de Commissie Financiën, Belastingen en Douanebeleid van de Verchovna Rada.

De wetgeving werd vervolgens echter van de agenda gehaald, naar verluidt op verzoek van het kabinet van de president.

Desondanks is de Securities and Exchange Commission van het land doorgegaan met voorstellen om cryptowinsten te belasten.

In een recent consultatiedocument adviseerde de toezichthouder een belasting van 23% op individuele crypto-inkomsten, bestaande uit een inkomstenbelasting van 18% en een militaire heffing van 5%.

De commissie heeft ook gepleit voor vereenvoudigde belastingaangiftesystemen en digitale hulpmiddelen om gebruikers te helpen aan verplichtingen te voldoen, vooral omdat veel mensen mogelijk niet op de hoogte zijn van hun belastingverplichtingen uit crypto-activiteiten.