Frankrijk onthult gedurfde bitcoin-wet om nationale cryptoreserve te bouwen

Frankrijk heeft een beslissende stap gezet in de richting van de integratie van digitale activa in zijn financiële kader.

Een nieuw voorstel onder leiding van de Franse wetgever Éric Ciotti roept op tot de oprichting van een nationale Bitcoin Strategic Reserve, waarbij de cryptocurrency wordt gepositioneerd als een vorm van "digitaal goud".

Het wetsvoorstel, dat in oktober 2025 aan de Nationale Vergadering werd voorgelegd, heeft tot doel van Frankrijk het eerste Europese land te maken dat Bitcoin behandelt als een strategisch nationaal bezit, en mogelijk tot 2% van zijn totale voorraad, of ongeveer 420.000 BTC, in de komende acht jaar kan verwerven.

Frankrijk is van plan bitcoin als een nationaal bezit te behandelen

Het voorstel, ingediend door Ciotti en zijn partij Unie van Rechts en Centrum (UDR), heeft tot doel de Franse benadering van digitale financiën opnieuw vorm te geven.

Het roept op tot het opzetten van een Bitcoin-reserve die wordt beheerd door een overheidsinstantie, vergelijkbaar met de structuur van het land

Het plan schetst drie primaire financieringsbronnen voor deze reserve.

Ten eerste zou Frankrijk zijn overtollige nucleaire en waterkrachtenergie gebruiken om openbare Bitcoin-mining-activiteiten te ondersteunen.

Ten tweede zou de staat alle Bitcoin behouden die tijdens gerechtelijke procedures in beslag is genomen.

Ten derde zou een deel van de besparingen van populaire producten zoals de "Livret A"-rekening kunnen worden toegewezen aan kleine, dagelijkse Bitcoin-aankopen.

Bovendien stelt het wetsvoorstel voor dat Franse burgers bepaalde belastingen in Bitcoin mogen betalen, in afwachting van goedkeuring door de grondwet.

Ciotti benadrukt dat deze maatregelen bedoeld zijn om de financiële onafhankelijkheid van Frankrijk te versterken in een tijd waarin andere landen, waaronder de VS, proberen Franse mijnbouwactiva te kopen.

Het wetsvoorstel koppelt crypto-adoptie aan energieonafhankelijkheid

De voorgestelde Bitcoin-strategie verbindt cryptocurrency nauw met het energiebeleid van Frankrijk.

Aangezien kernenergie al ongeveer 70% van de elektriciteit van het land levert, zou de regering overtollige energie naar Bitcoin-mijnbouw kunnen kanaliseren zonder het binnenlandse verbruik te ondermijnen.

Het voorstel van Ciotti benadrukt ook de bezorgdheid over buitenlandse invloed op de digitale infrastructuur van Frankrijk.

Het plan verwijst specifiek naar verzet tegen pogingen van buitenlandse kopers, met name Amerikaanse bedrijven, om Franse cryptomining- en kunstmatige-intelligentiebedrijven zoals Exaion over te nemen.

Door de binnenlandse controle over mijnbouwactiviteiten te behouden, beoogt het wetsvoorstel zowel gegevens als energiebronnen binnen de grenzen van Frankrijk te houden.

Deze energiegedreven aanpak kan Frankrijk ook helpen om afval van ongebruikte elektriciteit te verminderen en tegelijkertijd een nieuwe, hightechindustrie te ondersteunen.

Als het wordt geïmplementeerd, zou Frankrijk een van de weinige landen zijn die het beleid voor hernieuwbare en kernenergie rechtstreeks verbindt met de ontwikkeling van cryptocurrency.

Debat over stablecoins en digitale euro

Naast de Bitcoin-reserve stelt het wetsvoorstel voor om door euro's ondersteunde stablecoins in te voeren voor betalingen van lage bedragen.

Transacties van minder dan € 200 zouden worden vrijgesteld van belastingen, waardoor burgers digitale euro's of particuliere stablecoins kunnen gebruiken voor kleine, dagelijkse aankopen.

Het voorstel van Ciotti verwerpt echter ook het idee van een door de Europese Centrale Bank gecontroleerde digitale euro.

Hij stelt dat een door de staat uitgegeven digitale valuta de privacy van burgers kan bedreigen en overheden te veel toezicht kan geven op persoonlijke uitgaven.

In plaats daarvan roept zijn wetsvoorstel op tot een gedecentraliseerde aanpak die de particuliere sector in staat zou stellen te innoveren onder door de overheid gedefinieerde waarborgen.

De wetgeving omvat ook maatregelen om investeringen in de Franse cryptocurrency-sector aan te trekken, zoals het verlagen van de elektriciteitsbelasting voor mijnwerkers en het gemakkelijker maken voor institutionele beleggers om Bitcoin te kopen via gereguleerde platforms.

Politieke uitdagingen in de Nationale Vergadering

Ondanks zijn ambitieuze doelen staat de Bitcoin-wet voor een zware strijd in het parlement. Ciotti's UDR-partij controleert slechts 16 van de 577 zetels in de Nationale Assemblee, waardoor haar vermogen om de wetgeving door te drukken zonder bredere steun wordt beperkt.

Analisten zijn van mening dat het voorstel in zijn huidige vorm misschien niet wordt aangenomen, maar dat het een belangrijk keerpunt is in het financiële debat in Frankrijk.

De introductie van het wetsvoorstel signaleert een groeiende belangstelling voor hoe digitale activa kunnen dienen als instrumenten van nationale strategie in plaats van speculatieve activa.

Als het wordt aangenomen, zou Frankrijk zich aansluiten bij een kleine maar groeiende lijst van landen die crypto-integratie op staatsniveau onderzoeken.

Zelfs zonder goedkeuring verhoogt het voorstel de positie van Frankrijk in het lopende Europese gesprek over de rol van blockchain, mijnbouw en gedecentraliseerde financiën in de wereldeconomie.

Bredere implicaties voor Europa

Het Bitcoin-initiatief van Frankrijk kan van invloed zijn op hoe andere Europese landen kijken naar het snijvlak van energie, technologie en financiën.

Door cryptomining te koppelen aan het gebruik van schone energie en stimulansen te creëren voor institutionele acceptatie, kan het wetsvoorstel nieuwe discussies binnen de EU inspireren over het balanceren van regelgeving met innovatie.

Het voorstel voegt ook een andere dimensie toe aan het lopende debat van de EU over de verordening betreffende markten in cryptoactiva (MiCA), en roept vragen op over de vraag of de lidstaten digitale activa in nationale reserves moeten aanhouden of uitsluitend op traditionele valuta's moeten vertrouwen.

Ongeacht het politieke lot ervan, signaleert het initiatief van Ciotti een veranderend tij in Europa's benadering van cryptocurrency - een verschuiving van voorzichtigheid en regulering naar exploratie en strategische integratie.