Bank Policy Institute overweegt rechtszaak tegen OCC om crypto-charters: rapport

Een geschil tussen traditionele banken en crypto‑bedrijven kan binnenkort voor de rechter komen, nu een grote Amerikaanse bankenlobby juridische stappen overweegt tegen het Office of the Comptroller of the Currency (OCC) wegens diens recente goedkeuringen van charters voor nationale trustbanken aan bedrijven in digitale activa.

Volgens een rapport van The Guardian overweegt de Bank Policy Institute, een branchevereniging die enkele van de grootste Amerikaanse kredietverstrekkers vertegenwoordigt, de OCC te dagvaarden vanwege wat zij ziet als een controversiële herinterpretatie van federale vergunningsregels. 

Een bron die bekend is met de interne discussies van de groep zei dat de organisatie juridische opties onderzoekt nadat de toezichthouder doorging met goedkeuringen ondanks herhaalde waarschuwingen van bankgroepen en staatsregulatoren.

De BPI stelt dat het toestaan van crypto‑bedrijven om te opereren onder charters voor nationale trustbanken nieuwe risico's kan meebrengen voor zowel consumenten als het bredere financiële stelsel. 

Een charter voor een nationale trustbank zou goedgekeurde cryptobedrijven toestaan te opereren als federaal gelicentieerde trustbanken en fiduciaire diensten te verlenen, zoals bewaring en het veilig bewaren van activa, zonder te fungeren als full-service depositobanken.

Het geschil draait om beslissingen van de OCC onder leiding van Comptroller Jonathan Gould, die door president Donald Trump is benoemd.

In december gaf de toezichthouder voorwaardelijke goedkeuringen voor charters van nationale trustbanken aan meerdere cryptogerichte bedrijven, waaronder Ripple, BitGo en Paxos.

Sindsdien hebben meer bedrijven naar soortgelijke vergunningen gestreefd, nu de belangstelling voor deze regelgevende route is toegenomen.

Per maart 2026 is Anchorage Digital Bank nog steeds het enige crypto-native bedrijf dat succesvol is overgegaan van een voorwaardelijke goedkeuring naar een volledig operationele nationale trustbank met een definitief charter.

De Bank Policy Institute, waarvan de leden onder meer grote financiële instellingen als Goldman Sachs, American Express en JPMorgan zijn, heeft eerder gewaarschuwd dat het verlenen van deze charters de toezichthoudende waarborgen zou kunnen verzwakken. 

In een verklaring in oktober drong de groep er bij de OCC op aan aanvragen van cryptobedrijven, waaronder Ripple en Circle, af te wijzen, en betoogde dat dergelijke goedkeuringen bedrijven in staat zouden stellen bankachtige diensten aan te bieden onder een lichter regelgevend kader dan dat voor full-service nationale banken geldt.

The Guardian meldde dat de BPI nog geen definitieve beslissing heeft genomen over het al dan niet verdergaan met een rechtszaak.

Bankiers verenigen zich tegen OCC

Het verzet tegen de licentie-uitbreiding van de OCC gaat veel verder dan de grootste banken.

Andere brancheorganisaties hebben zich de afgelopen maanden eveneens met formele bezwaren gemeld. 

De American Bankers Association, de Independent Community Bankers of America, en de Conference of State Bank Supervisors hebben elk brieven of verklaringen uitgebracht waarin zij de aanpak van de toezichthouder ten aanzien van crypto-gerelateerde charters bekritiseren.

In februari riep de American Bankers Association de OCC op goedkeuringen die aan bedrijven in digitale activa zijn gekoppeld op te schorten totdat het bredere regelgevende kader onder de Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins, oftewel de GENIUS Act, duidelijker wordt. 

De groep waarschuwde dat het verlenen van charters aan niet‑verzekerde cryptogerichte entiteiten onopgeloste zorgen oproept over de scheiding van activa, cyberbeveiliging en operationeel risico.

De ABA heeft ook druk uitgeoefend op toezichthouders om te voorkomen dat bedrijven die geen full-service banken zijn het woord “bank” in hun titels gebruiken. 

Volgens de vereniging kan het bestempelen van entiteiten als “national trust banks” verwarring veroorzaken bij consumenten die kunnen aannemen dat deze bedrijven beschikken over federale depositoverzekering, terwijl dat niet het geval is.

Ondertussen stelt de Conference of State Bank Supervisors dat de OCC haar bevoegdheden onder de National Bank Act oprekt door verschillende charterstructuren samen te stellen om niet‑bankbedrijven landelijk te laten opereren.