Trump-Xi-møte: USA utelukker 100 % toll på Kina etter at konsensus om handelsavtale er oppnådd

USAs president Donald Trump og Kinas Xi Jinping beveget seg et skritt nærmere en forhandlet avtale om handel etter at høytstående tjenestemenn sa at de hadde skissert en rammeavtale.

Amerikanske forhandlere fortalte journalister at en tidligere flytende 100 % toll på kinesiske varer neppe vil bli innført hvis rammeverket holder.

Skissen som ble oppnådd i Kuala Lumpur krever nå endelig godkjenning av de to presidentene på et kommende toppmøte planlagt på torsdag i Sør-Korea.

Markeder og eksportører reagerte med lettelse da utsiktene til et plutselig tollsjokk avtok.

Handelsavtale mellom USA og Kina: Rammeverket letter umiddelbar tolltrussel

Høytstående amerikanske og kinesiske embetsrepresentanter møttes på sidelinjen av ASEAN-møtene i Kuala Lumpur og rapporterte det de beskrev som en «foreløpig konsensus» om et sett med handels- og teknologispørsmål.

Forhandlerne sa at pakken inkluderer forpliktelser om eksportkontroll, sjeldne jordarter og skritt ment å gjenoppta landbrukskjøp som Beijing hadde innskrenket.

Mest bemerkelsesverdig signaliserte amerikanske tjenestemenn at det ekstreme alternativet med en 100 % toll, foreslått tidligere som innflytelse mot Beijings eksportbegrensninger, effektivt sett er «av bordet» mens samtalene fortsetter.

Finansminister Scott Bessent innrammet avtalen som en pause som bevarer rom for et toppmøte for ledere for å konvertere rammeverket til en bindende tekst.

Administrasjonen beskrev trekket som utformet for å unngå brå forstyrrelser i globale forsyningskjeder og for å gi forhandlere rom til å hamre ut verifiseringsmekanismer.

Handelsmenn og mange forretningsgrupper ønsket avspenningen velkommen. Aksjer stabiliserte seg og råvaretilknyttede sektorer som landbruk og skipsfart så den klareste fordelen på kort sikt, noe som gjenspeiler håp om at Kina vil gjenoppta større import av soyabønner og andre landbruk.

Analytikere advarte imidlertid om at markedsroen avhenger av rettidig og gjennomsiktig oppfølging.

Trump-Xi-møte: Gjenværende hindringer og politiske risikoer

Til tross for de optimistiske uttalelsene, er avtalen langt fra endelig. Tjenestemenn må oversette brede forståelser til detaljerte klausuler som dekker tidslinjer, håndhevelse og verifisering.

Disse tekniske bestemmelsene vil sannsynligvis avgjøre om avtalen er varig eller bare en midlertidig våpenhvile.

Politisk dynamikk på begge sider kompliserer veien til en signert avtale.

I Washington vil lovgivere og industrilobbyister granske eventuelle innrømmelser om teknologi og nasjonale sikkerhetskontroller; i Beijing er tjenestemenn følsomme for oppfattede inngrep i industripolitikken.

Hardlinere i begge hovedstedene kan bruke implementeringstvister for å avspore fremgangen.

Spesifikke tennpunkter forblir uløste. Kontroller av sjeldne jordmineraler, regler for eksport av sensitiv teknologi og en foreslått strukturell løsning for TikTok ble alle diskutert, men ikke ferdigstilt.

Observatører sier at disse elementene vil være tester av de to sidenes vilje til å akseptere ekstern verifisering og tredjepartsovervåking der det er nødvendig. Unnlatelse av å bli enige om klare, håndhevbare mekanismer vil gjøre gevinstene skjøre.

For bedrifter og forbrukere er innsatsen praktisk. En varig avtale vil redusere risikoen for plutselige kostnadsøkninger, tillate bedrifter å planlegge forsyningskjeder med større sikkerhet og gjenopprette etterspørselen etter amerikansk landbrukseksport.

Derimot vil et sammenbrudd på ledermøtet raskt gjenopplive markedsvolatiliteten og øke utsiktene til ytterligere proteksjonistiske trekk.