Ukraińscy ustawodawcy proponują projekt ustawy, która pozwoli bankowi centralnemu na posiadanie Bitcoina

Ukraińscy ustawodawcy proponują projekt ustawy, która pozwoli bankowi centralnemu na posiadanie Bitcoina
Rony Roy
11 cze 2025, 11:56 AM
  • Projekt ustawy 13356 został złożony w Radzie Najwyższej 10 czerwca.
  • Projekt ustawy przyznaje Narodowemu Bankowi Ukrainy uprawnienia do przechowywania aktywów kryptograficznych.
  • Bank centralny miałby pełną swobodę w decydowaniu o tym, czy i jak przechowywać aktywa kryptograficzne.

Ustawodawcy na Ukrainie dokonują obecnie przeglądu pierwszej w kraju ustawy o rezerwach kryptowalutowych, aby umożliwić Narodowemu Bankowi Ukrainy przechowywanie Bitcoinów i innych aktywów kryptograficznych jako części swoich oficjalnych rezerw.

10 czerwca do Rady Najwyższej Ukrainy wpłynął projekt ustawy 13356 .

Projekt ustawy, wniesiony przez deputowanego do parlamentu Jarosława Żelezniaka, zmienia istniejącą ustawę "O Narodowym Banku Ukrainy", aby umożliwić włączenie aktywów cyfrowych, takich jak Bitcoin, do rezerw państwowych obok aktywów tradycyjnych, takich jak złoto i waluty obce.

Należy jednak zauważyć, że projekt ustawy nie upoważnia banku centralnego do nabywania aktywów kryptograficznych, ale daje mu do tego uprawnienia według własnego uznania.

Szczegóły rachunku

Według Żelezniaka, Narodowy Bank Ukrainy (NBU) miałby samodzielnie decydować, czy, kiedy i ile swoich rezerw powinno zostać przeznaczone na kryptowaluty.

Żelezniak, który potwierdził złożenie propozycji za pośrednictwem swojego oficjalnego kanału na Telegramie, powiedział, że ustawa ma na celu dostosowanie Ukrainy do globalnych trendów w zakresie innowacji finansowych i może pomóc wzmocnić stabilność makroekonomiczną.

Według niego właściwe zarządzanie rezerwami kryptowalut może otworzyć nowe możliwości dla ukraińskiej gospodarki cyfrowej.

Propozycja jest następstwem wcześniejszych sygnałów ze strony Żelezniaka o planach wprowadzenia ustawy o rezerwach kryptowalutowych przy wsparciu interesariuszy z branży.

Podczas gdy prawodawca wcześniej stwierdził, że inicjatywa skupi się wyłącznie na Bitcoinie, obecny projekt rozszerza zakres na inne aktywa kryptograficzne, co jest sprzeczne z jego wcześniejszymi komentarzami.

W zeszłym miesiącu Binance wyraziło poparcie dla ukraińskiej inicjatywy rezerwy kryptowalutowej.

Szef regionalny Kirill Khomyakov powiedział, że posunięcie to może pomóc w przyspieszeniu jasności regulacyjnej, pod warunkiem, że będzie mu towarzyszyć kompleksowe ustawodawstwo dotyczące aktywów cyfrowych.

Jeśli ustawa zostanie przyjęta, Ukraina stanie się pierwszym krajem europejskim, który legalnie ustanowi państwową rezerwę bitcoinów.

Inne główne banki centralne w całej Europie, takie jak Szwajcarski Bank Narodowy, do tej pory odrzucały ideę bitcoina jako aktywa rezerwowego.

Ukraina dołącza do listy jurysdykcji, w tym Rosji, Salwadoru, Japonii, Brazylii, Pakistanu i USA, wraz ze stanami takimi jak Teksas, Arizona i New Hampshire, które podjęły kroki w kierunku budowy strategii rezerw kryptowalutowych.

Ukraina podejmuje działania w celu uregulowania kryptowalut

Rosnące zainteresowanie Ukrainy rezerwą Bitcoina pojawia się również w kontekście rosnących napięć geopolitycznych.

Zarówno Rosja , jak i Ukraina zwróciły się w ostatnich latach w stronę kryptowalut, a aktywa cyfrowe odgrywają rolę w darowiznach transgranicznych, pozyskiwaniu funduszy i przepływie kapitału podczas zakłóceń związanych z konfliktem.

W ostatnich miesiącach Ukraina aktywnie pracowała nad przekształceniem swoich przepisów dotyczących aktywów cyfrowych .

W kwietniu projekt ustawy o aktywach wirtualnych uzyskał jednogłośną aprobatę Komisji ds. Finansów, Podatków i Polityki Celnej Rady Najwyższej.

Ustawa została jednak następnie zdjęta z porządku obrad, podobno na wniosek Kancelarii Prezydenta.

Mimo to krajowa Komisja Papierów Wartościowych i Giełd posunęła się naprzód z propozycjami opodatkowania zysków z kryptowalut.

W niedawnym dokumencie konsultacyjnym regulator zalecił 23% podatek od indywidualnych dochodów z kryptowalut, w tym 18% podatek dochodowy od osób fizycznych i 5% podatek wojskowy.

Komisja opowiedziała się również za uproszczonymi systemami sprawozdawczości podatkowej i narzędziami cyfrowymi, aby pomóc użytkownikom w wypełnianiu obowiązków, zwłaszcza że wiele osób może nie być świadomych swoich zobowiązań podatkowych z tytułu działalności kryptograficznej.