O que esperar da potencial Iniciativa Cinturão e Rota 2.0 da China

A ambiciosa Iniciativa do Cinturão e Rota (ICR) da China, também conhecida como Nova Rota da Seda, tem sido a pedra angular de sua política externa na última década.

Abrangendo o Sudeste Asiático e a África, a BRI teve como objetivo conectar continentes por meio de amplos projetos de infraestrutura.

No entanto, a iniciativa enfrentou escrutínio e críticas, com alguns a vendo como um meio da China expandir sua influência geopolítica.

Agora, à medida que a China avança para uma nova fase, frequentemente chamada de BRI 2.0, surgem questões sobre sua estratégia e implicações para suas parcerias, particularmente na África.

A África está na armadilha da dívida da China?

A China sedia há muito tempo o evento de Cooperação China-África a cada três anos, uma plataforma para fortalecer os laços diplomáticos e econômicos com as nações africanas.

Historicamente, o investimento da China na África se concentrou em grandes projetos de infraestrutura destinados a estimular o desenvolvimento.

Em 2019, no entanto, esses projetos começaram a sobrecarregar os recursos da China, o que foi agravado pela pandemia da COVID-19.

À medida que a China enfrentava desafios internos, seus investimentos em países em desenvolvimento diminuíram significativamente.

Os países africanos, muitos dos quais acumularam dívidas significativas com empréstimos chineses, começaram a enfrentar pressões financeiras.

Discussões sobre a sustentabilidade da dívida surgiram como consequência direta desses investimentos anteriores.

Yunnan Chen, um pesquisador, observa que, embora as relações políticas entre a China e a África permaneçam sólidas, o cenário de financiamento mudou.

O entusiasmo por investimentos chineses em larga escala diminuiu, pois os países africanos agora estão cautelosos em assumir mais dívidas.

Projetos menores e acordos confidenciais

Para que a BRI 2.0 seja bem-sucedida, a China precisa adaptar sua abordagem significativamente.

Diferentemente dos projetos de grande escala da década anterior, a nova estratégia enfatiza investimentos menores e mais administráveis.

Um exemplo é o acordo recente da China com a África do Sul, onde os detalhes financeiros foram mantidos confidenciais — um afastamento das práticas anteriores, nas quais a China prometia publicamente bilhões em financiamento.

Essa mudança em direção ao financiamento de projetos menores, normalmente avaliados em cerca de US$ 50 milhões cada, reflete a tentativa da China de aliviar o fardo financeiro e administrar a dívida de forma mais eficaz.

Esses projetos menores, que custam menos e produzem resultados mais rápidos, são projetados para melhorar a imagem da China positivamente entre o público africano, evitando as armadilhas de uma dívida enorme.

Somente no ano passado, a China destinou US$ 4,6 bilhões para esses miniprojetos, marcando o maior nível de investimento nos últimos cinco anos.

Esse aumento gradual em investimentos menores sugere uma mudança estratégica em direção a uma abordagem mais sustentável e menos controversa.

O futuro do envolvimento da China com África

À medida que a China avança com sua BRI 2.0, o foco em projetos de menor escala pode ajudar a mitigar algumas das tensões financeiras enfrentadas na estrutura original da BRI.

A África continua cautelosa, mas aberta à colaboração, desde que esteja alinhada com suas necessidades econômicas e estratégias de gestão da dívida.

Embora o BRI 2.0 tenha como objetivo promover o desenvolvimento sem a dívida extensa associada a projetos anteriores, o impacto de longo prazo dessa nova estratégia ainda está para ser visto.

A abordagem em evolução da China pode remodelar seu relacionamento com as nações africanas, potencialmente oferecendo um modelo de investimento mais equilibrado e sustentável.

O futuro da Iniciativa do Cinturão e Rota da China dependerá da eficácia com que ela conseguirá lidar com as críticas do passado e se adaptar ao cenário econômico em mudança.

À medida que a China e a África navegam nessa nova fase, os resultados desses investimentos serão observados de perto por suas implicações mais amplas no comércio global e na dinâmica geopolítica.