Como a Noruega projetou a maior taxa mundial de adoção de veículos elétricos

A Noruega ficou a um passo de eliminar efetivamente carros a gasolina e diesel de seu mercado de carros novos após os veículos elétricos terem sido responsáveis por quase todos os novos registros no ano passado, reforçando a posição do país como o maior adotor mundial de veículos elétricos.

Dados publicados na sexta-feira pelo Conselho Norueguês de Informação de Tráfego Rodoviário, conhecido como OFV, mostraram que 95,9% de todos os carros novos registrados em 2025 eram totalmente elétricos.

O número subiu para 98% somente em dezembro, destacando um forte aumento na demanda no final do ano.

A participação anual foi fortemente maior do que os 88,9% registrados no final de 2024, ressaltando o ritmo em que o país nórdico está se aproximando de sua ambição declarada de longa data de eliminar os veículos com motor de combustão interna.

Volumes recorde impulsionados por políticas e prazos

A Noruega registrou um recorde de 179.550 novos carros de passeio em 2025, um aumento de 40% em relação ao ano anterior e o maior total anual já registrado no país, segundo a OFV.

O salto quebrou o recorde anterior estabelecido em 2021.

O diretor da OFV, Geir Inge Stokke, descreveu 2025 como um ano excepcional para o mercado, apontando o impacto de políticas governamentais de longa data e decisões fiscais recentes.

"Vemos o efeito da política de carros elétricos de longo prazo e direcionada, e como decisões fiscais específicas têm efeitos imediatos no mercado", disse Stokke em um comunicado.

Ele acrescentou que a onda de compras no final do ano foi parcialmente impulsionada por uma mudança iminente nas regras do imposto sobre valor agregado a partir de 1º de janeiro de 2026, levando muitos compradores a antecipar suas decisões e garantir um carro elétrico antes do prazo.

Tesla enfrenta a queda europeia na Noruega

A quase total eletrificação das vendas de carros novos na Noruega também produziu resultados muito diferentes para as montadoras em comparação com o restante da Europa, especialmente para a Tesla.

Enquanto os registros da Tesla caíram acentuadamente em vários grandes mercados europeus em dezembro, eles dispararam na Noruega, confirmando um padrão que tem feito a montadora americana prosperar no país europeu mais amigável aos veículos elétricos, mesmo com sua participação regional mais ampla diminuindo.

Na França, o terceiro maior mercado automotivo da Europa, atrás apenas da Alemanha e da Grã-Bretanha, os registros da Tesla caíram 66% em dezembro, para 1.942 veículos, segundo dados da PFA francesa de carrocerias.

Em 2025 como um todo, os registros da Tesla na França caíram 37%.

Na Suécia, os registros da Tesla caíram 71% em dezembro, para 821 veículos, contribuindo para uma queda de 70% ao longo do ano inteiro, segundo dados da Mobility Sweden.

Em contraste, os registros da Tesla na Noruega subiram 89% em dezembro em relação ao ano anterior, para 5.679 veículos.

A marca conquistou mais de 19% do mercado norueguês em 2025, estabelecendo um novo recorde anual de vendas ao se beneficiar de um mercado onde quase todas as compras de carros novos são elétricas.

Décadas de incentivos moldam o comportamento do consumidor

Especialistas dizem que a liderança global da Noruega na adoção de veículos elétricos não é por acaso, mas resultado de décadas de formulação de políticas consistentes.

O apoio governamental aos veículos elétricos começou já na década de 1990, muito antes da maioria dos outros países considerar a eletrificação em larga escala do transporte.

Em 2017, a Noruega estabeleceu a meta de encerrar as vendas de novos carros com motor de combustão interna até 2025, o cronograma mais ambicioso de qualquer país.

Embora os veículos a gasolina e diesel não tenham sido totalmente eliminados, os dados mais recentes sugerem que a meta foi praticamente alcançada.

Adam Rodgers, diretor global de desenvolvimento de negócios da empresa de cobrança Easee, disse que a taxa de adoção da Noruega reflete um programa de incentivos cuidadosamente estruturado, projetado para facilitar a transição dos consumidores.

"A taxa de adoção de veículos elétricos líderes mundial na Noruega é resultado de um programa de incentivos de longo prazo e bem estruturado que foca em criar uma transição sem falhas", disse Rodgers em um relatório publicado pela revista EV após a Noruega alcançar 96,9% de participação no mercado de veículos elétricos em janeiro de 2025.

Vantagens financeiras e práticas combinadas

A abordagem da Noruega combinou incentivos financeiros com benefícios do dia a dia, tornando os carros elétricos atraentes além das considerações ambientais.

As medidas incluíram redução de taxas de importação entre 1990 e 2022 e isenções de IVA por muitos anos, reduzindo significativamente o custo inicial dos veículos elétricos em comparação com carros convencionais.

A ausência de uma grande indústria nacional de fabricação de automóveis também teve um papel.

Sem um lobby automotivo poderoso para proteger empregos tradicionais, os formuladores de políticas enfrentaram menos obstáculos para avançar com regulamentações agressivas, ao contrário de países como Alemanha, Reino Unido ou Estados Unidos.

Incentivos práticos fortaleceram ainda mais o argumento a favor da posse de veículos elétricos.

Motoristas de carros elétricos se beneficiaram do acesso a faixas para ônibus, pedágios reduzidos e estacionamento preferencial, tornando os veículos elétricos não apenas mais baratos de operar, mas frequentemente mais convenientes no uso diário.

Uma rede limpa e vantagem de cobrança

O sistema elétrico da Noruega também tem sido um fator decisivo.

Mais de 90% da produção de energia do país vem da energia hidrelétrica, frequentemente gerando excedente de eletricidade que pode ser usada para carregamento de veículos.

A maioria dos noruegueses pode carregar seus veículos em casa, em vez de depender da infraestrutura pública.

Um estudo de 2022 da Associação Norueguesa de VE descobriu que cerca de três quartos dos proprietários de veículos vivem em casas isoladas, facilitando o carregamento residencial.

A consultoria LCP estimou que 82% dos veículos elétricos na Noruega são carregados em casa, embora a participação seja menor em áreas urbanas densas.

O governo também investiu fortemente em redes públicas de recarga.

A Noruega agora possui o maior número de carregadores rápidos públicos per capita no mundo, com muitos capazes de carregar uma bateria de veículo elétrico de zero a 80% em cerca de 20 minutos.

Custos, críticas e contradições

A escala dos incentivos da Noruega não tem sido isenta de controvérsias.

Bjorne Grimsrud, diretor do instituto de pesquisa em transporte TOI, sediado em Oslo, afirmou que as medidas têm sido caras, mesmo que acessíveis para um país rico.

O governo anteriormente arrecadava cerca de 75 bilhões de coroas por ano de impostos e pedágios relacionados a carros, um número que desde então foi aproximadamente reduzido pela metade, disse Grimsrud à Deutsche Welle no ano passado.

Alguns legisladores também questionaram a justiça dos incentivos para veículos elétricos, argumentando que eles beneficiam desproporcionalmente famílias de renda mais alta e podem vir em detrimento de outras opções de transporte sustentável, como caminhada, ciclismo e transporte público.

O papel mais amplo da Noruega no clima também tem sido alvo de escrutínio.

Apesar de suas credenciais verdes em casa e da meta de neutralidade de carbono até 2030, o país continua sendo um grande produtor de petróleo e gás, criando uma tensão entre suas políticas de transporte doméstico e sua dependência de receitas de combustíveis fósseis.