Nigéria está prestes a introduzir regras de IA para conter plataformas digitais em rápido crescimento

A Nigéria está se preparando para aprovar uma nova lei que pode torná-la um dos primeiros países africanos a regular a inteligência artificial em toda a economia.

A medida ocorre enquanto empresas globais de tecnologia têm se expandido rapidamente em um dos mercados digitais de crescimento mais rápido do continente, muitas vezes sem forte supervisão legal.

O projeto de lei proposto sobre Economia Digital Nacional e Governança Eletrônica daria aos reguladores novos poderes sobre dados, algoritmos e plataformas digitais.

Também visa fechar uma lacuna regulatória que existe desde que a Nigéria publicou um rascunho de estratégia de IA em 2024.

Os legisladores esperam aprovar o projeto até o final de março.

A lei de IA da Nigéria tem como alvo sistemas de risco

O projeto de lei introduz uma fiscalização mais rigorosa para sistemas de IA de maior risco, especialmente aqueles usados em finanças, administração pública, vigilância e tomada de decisão automatizada.

Essas são áreas onde a IA pode moldar o acesso a dinheiro, serviços e oportunidades, e onde erros ou viés podem ter consequências mais amplas.

Desenvolvedores desses sistemas seriam obrigados a apresentar avaliações anuais de impacto.

Esses relatórios abordariam riscos, medidas de mitigação e desempenho, dando aos reguladores uma forma mais clara de acompanhar como as ferramentas de IA se comportam após serem implantadas.

Novos poderes reguladores

O Projeto de Lei da Economia Digital Nacional e Governança Eletrônica daria aos reguladores autoridade mais forte para exigir informações dos provedores de IA e emitir diretrizes de fiscalização.

Também permite que reguladores suspendam ou restrinjam sistemas de IA considerados inseguros ou não conformes.

As regras propostas são projetadas para estabelecer uma base mais clara para o mercado, especialmente à medida que as ferramentas de IA se tornam mais comuns tanto em funções governamentais quanto no setor privado.

Para a Nigéria, isso sinaliza uma mudança da adoção informal para um ambiente mais estruturado, onde plataformas digitais e provedores de IA podem enfrentar controles mais rigorosos.

Multas aumentam a pressão de conformidade para provedores de IA

Segundo o projeto, os reguladores poderiam impor multas de até 10 milhões de nairas (7.000 dólares) ou 2% da receita bruta anual de um provedor de IA proveniente da Nigéria.

A proposta não detalha como as penalidades seriam aplicadas, mas ainda assim introduziria um risco direto de conformidade para as empresas que atuam no país.

Esse mecanismo de fiscalização provavelmente será o mais importante para empresas que desenvolvem ou implantam ferramentas em larga escala.

Também pode influenciar como empresas internacionais de tecnologia estruturam seus sistemas, políticas e relatórios na Nigéria, especialmente quando seus produtos se enquadram na categoria de maior risco.

Padrões baseados em risco e testes controlados

A Nigéria planeja regular a IA cedo, em vez de retroativamente, à medida que a adoção acelera nas áreas financeiras, serviços públicos e empresas privadas, segundo Kashifu Abdullahi, diretor-geral da Agência Nacional de Desenvolvimento de Tecnologia da Informação.

Se aprovada, a lei tornaria a Nigéria uma das primeiras nações africanas a adotar um marco regulatório abrangente de IA em toda a economia.

Abdullahi afirmou que outros países, incluindo Maurício, Egito e Benin, possuem estratégias de IA, mas ainda não possuem legislação completa.

A lei proposta estabelece padrões éticos em torno de transparência, justiça e responsabilidade.

Também utiliza uma abordagem baseada em risco, semelhante aos frameworks que surgem na Europa e em partes da Ásia, potencialmente remodelando a forma como empresas, do Google aos provedores chineses de nuvem, operam na nação mais populosa da África.

O projeto também inclui a criação de ambientes de IA controlada, permitindo que startups e instituições testem novas tecnologias sob supervisão regulatória.

O objetivo é apoiar a inovação mantendo as salvaguardas e facilitar a identificação e o controle de usos prejudiciais da IA.