CFTC processa Wisconsin por repressão a mercados de previsão

A Commodity Futures Trading Commission processou o estado de Wisconsin para bloquear sua tentativa de aplicar leis de jogos de azar contra plataformas de mercados de previsão reguladas federalmente.

Segundo um comunicado da Commodity Futures Trading Commission, o processo responde diretamente à recente ação legal de Wisconsin contra Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood e Coinbase, todas identificadas pela agência como operando sob seu arcabouço regulatório.

O presidente da CFTC, Michael Selig, disse que os estados “não podem contornar a diretiva clara do Congresso”, acrescentando que avisos semelhantes já foram emitidos a Nova York, Arizona e outros estados que buscam medidas de execução comparáveis.

Segundo Selig, qualquer interferência na regulação federal dos mercados financeiros acionaria ações judiciais por parte da agência.

“Nossa mensagem a Wisconsin é a mesma que a Nova York, Arizona e outros: se vocês interferirem na aplicação da lei federal na regulação dos mercados financeiros, nós vamos processá-los", acrescentou.

Protocolado em um tribunal federal de Wisconsin juntamente com a Divisão Civil do Departamento de Justiça dos EUA, a queixa argumenta que contratos vinculados a eventos listados em mercados de contratos designados estão sob supervisão federal exclusiva. 

A CFTC escreveu que o esforço de Wisconsin para fechar essas plataformas “interfere no esquema federal exclusivo que o Congresso projetou para supervisionar os mercados nacionais de swaps.”

A ação judicial de Wisconsin, protocolada na semana passada, alegou que contratos atrelados a resultados esportivos equivalem a apostas ilegais segundo a lei estadual e exigem licenças de jogos. 

Promotores estaduais, incluindo o Procurador-Geral Josh Kaul, argumentaram em petições anteriores que os usuários pagam para assumir posições em eventos do mundo real e recebem pagamentos fixos, uma estrutura que o estado considera equivalente a apostas.

Autoridade federal enfrenta desafio coordenado dos estados

A pressão legal vem aumentando em vários estados, com Nova York, Arizona, Connecticut, Illinois e Nevada movendo ações semelhantes contra empresas de mercados de previsão. 

Peticionamentos anteriores da Procuradora-Geral de Nova York, Letitia James, descreveram tais contratos como produtos de jogo não licenciados, enquanto Wisconsin apontou para a linguagem de marketing das plataformas e estruturas de taxas como evidência de atividade de apostas.

Plataformas e reguladores federais têm consistentemente rejeitado essas alegações.

Empresas que operam por meio da Kalshi sustentam que esses contratos se qualificam como swaps regulados pela legislação federal de commodities, e não pelos estatutos estaduais de jogos de azar.

A mais recente queixa da CFTC busca uma decisão judicial de que as leis estaduais de jogos de azar não se aplicam a bolsas registradas federalmente que oferecem contratos vinculados a eventos. 

Também pediu uma liminar permanente para impedir que Wisconsin tome novas ações de execução contra essas plataformas.

Os réus nomeados no caso incluem o governador de Wisconsin, Tony Evers, o Procurador-Geral Josh Kaul, a Divisão de Jogos do estado e seu administrador, John Dillett. 

Uma medida legal semelhante foi tomada dias antes contra Nova York, onde a CFTC argumentou em petições federais que a aplicação estadual poderia minar sua autoridade sobre mercados de previsão. 

As batalhas judiciais em múltiplas jurisdições agora apontam para uma questão constitucional maior sobre se contratos vinculados a eventos pertencem exclusivamente à supervisão federal ou permanecem sujeitos às regras estaduais de jogos de azar.