USA:s kongress vill att finansdepartementet ska detaljera planen för Bitcoin-reserven

USA:s finansdepartement kan snart få i uppdrag att utvärdera och rapportera om genomförbarheten, förvaringen och den rättsliga ramen för en strategisk Bitcoin Reserve och federala innehav av digitala tillgångar, i enlighet med ett nytt lagförslag som presenterades för kongressen i fredags.

Propositionen, som introducerades av representanten David P. Joyce, innehåller bestämmelser som kan påskynda den amerikanska regeringens utforskning av suverän förvaltning av digitala tillgångar.

Lagförslaget, om det går igenom, skulle specifikt ge finansdepartementet i uppdrag att ta fram en omfattande rapport inom 90 dagar efter att lagförslaget antagits.

Denna rapport skulle inte bara bedöma den tekniska och juridiska genomförbarheten av att skapa en federal Bitcoin-reserv utan också skissera överföringsmekanismer mellan myndigheter, förvaringsmodeller och cybersäkerhetsprotokoll som krävs för att hantera sådana tillgångar på ett säkert sätt.

Bland andra agendor kräver lagförslaget också tydlighet om hur digitala tillgångar, oavsett om det är Bitcoin eller andra kryptovalutor, skulle representeras i den federala balansräkningen.

Lagstiftare letar också efter mer transparens kring tredjepartsentreprenörer som kan anlitas för att skydda regeringens innehav.

En annan viktig del av lagförslaget är dess fokus på skattemässiga konsekvenser, där lagförslaget ber finansdepartementet att väga potentiella effekter på Department of the Treasury Forfeiture Fund, som traditionellt används för att hantera tillgångar som beslagtagits i federala brottsutredningar.

Frågan här är om en omdirigering av en del av dessa tillgångar till en statlig reserv skulle kunna förändra hur dessa medel vanligtvis fördelas eller fylls på.

Bygger vidare på Trumps exekutiva order om Bitcoin-reserven

Den förnyade drivkraften bakom denna lagstiftningsinsats bygger på en verkställande order från mars 2025 undertecknad av president Donald Trump, som formellt inrättade den strategiska Bitcoin-reserven och ett tillhörande lager av digitala tillgångar.

Den ordern, som tillkännagavs under Vita husets kryptotoppmöte, markerade en vändpunkt i USA:s kryptopolitik.

Enligt Vita husets faktablad skulle reserven initialt kapitaliseras med Bitcoin som beslagtas i straffrättsliga och civilrättsliga förverkandeförfaranden, vilket omvandlar tillgångar som en gång var avsedda för likvidation till ett långsiktigt nationellt värdeförråd.

Vid den tiden beskrev David Sacks, som utsetts till Trumps AI- och kryptotsar, reservatet som "ett digitalt Fort Knox", eftersom han betonade att den amerikanska regeringen inte kommer att sälja de Bitcoin som placerats i reserven.

I stället skulle det hållas som en strategisk säkring mot fiat-instabilitet och agera enligt guldstandardens principer men för den digitala tidsåldern.

Vid tidpunkten för tillkännagivandet uppskattade blockchain-analysföretaget Arkham Intelligence att den amerikanska regeringen kontrollerade nästan 18,3 miljarder dollar i krypto, inklusive över 198 000 BTC.

Fler länder överväger strategiska kryptoreserver

Medan USA fortsätter att forma sin policy för digitala tillgångar, har flera andra länder redan gått vidare med liknande strategier under tiden.

Den senaste aktören är Kazakstan, där president Kassym-Jomart Tokajev tillkännagav skapandet av en nationell fond för digitala tillgångar som en del av sin vision för ett nytt digitalt finansiellt system.

Fonden kommer att förvaltas av Investment Corporation of the National Bank och skulle så småningom bygga upp en reserv av kryptovalutor med hög potential, inte begränsade till Bitcoin.

På andra håll har Brasilien gått in i de tidiga stadierna av sin egen nationella debatt om Bitcoin-reserven.

Den 20 augusti höll deputeradekammaren en formell utfrågning för att diskutera ett relaterat lagförslag som lagts fram av representanten Luiz Philippe de Orleans e Bragança, som kräver att en Bitcoin-reserv skapas.

Samtidigt, i Filippinerna, introducerades Strategic Bitcoin Reserve Act av kongressledamoten Miguel Luis Villafuerte i augusti.

Lagförslaget skulle ge landets centralbank mandat att köpa 2 000 BTC varje år under en period av fem år.

Om det går igenom skulle landet kunna samla 10 000 BTC i en hårt kontrollerad reserv som skulle förbli låst i två decennier, med undantag för fall som rör återbetalning av statsskulder.