USA:s kryptoreglering 2026: Senatens lagförslag, regler för stablecoin, statliga Bitcoin-experiment

USA:s kryptoreglering 2026: Senatens lagförslag, regler för stablecoin, statliga Bitcoin-experiment
Devesh Kumar
23 dec. 2025, 21:06 EM
  • GENIUS stablecoin-lag pekar på implementeringstidslinjen 2026.
  • FDIC föreslog att bankdotterbolag skulle tillåtas att ge ut stablecoins.
  • Arizona för fram skattebefrielser och nodskydd in i 2026.

Efter ett år av politiska förändringar under Trump-administrationen ser 2026 ut att bli en avgörande period för USA:s regler för digitala tillgångar.

Viktiga utvecklingar inkluderar senatens åtgärder kring lagstiftning om marknadsstruktur, införandet av en ny stablecoin-lag, ledarskapsförändringar vid CFTC samt delstatsnivåexperiment ledda av Arizona och Texas, enligt Cointelegraph och CryptoNews.

Vad som händer härnäst kommer att påverka hur tokens handlas, hur stablecoins ges ut, vem som övervakar marknaden och hur delstater beskattar eller stödjer blockkedjeaktivitet.

Här är vad du bör titta på och varför det är viktigt.

Marknadsstrukturslagen går framåt i senaten

I slutet av december hade senaten inte röstat om ett lagförslag om marknadsstruktur för digitala tillgångar.

Representanthuset antog Digital Asset Market Clarity Act i juli, och senatorerna signalerade att de skulle bygga vidare på den texten snarare än att anta den oförändrad, rapporterade Cointelegraph.

Kommittéledarna släppte två diskussionsutkast 2025. Senatens bankutskott lade fram ett republikanskt lett utkast i juli, medan senatens jordbruksutskott släppte ett tvåpartiutkast i november.

Båda måste gå igenom sina utskott innan en omröstning i golvet om antingen lagförslaget eller en kombinerad version.

Utkast antyder att kongressen skulle kunna ge Commodity Futures Trading Commission större befogenhet över digitala tillgångar, medan Securities and Exchange Commission skulle fortsätta att övervaka områden som börshandlade fonder.

Grayscale sade att lagförslaget kan "underlätta djupare integration mellan offentliga blockkedjor och traditionell finans" samt stödja reglerad handel och on-chain-utgivning.

Bredare deltagande kan följa tydligare regler.

"Jag förväntar mig att ett ökande antal jurisdiktioner kommer att etablera tydliga och transparenta regleringsramar," sade Ruslan Lienkha från YouHodler i kommentarer som delades med Cointelegraph.

Stablecoin-ramverket går vidare till regelskapande

GENIUS Act, som undertecknades i juli 2025, fastställer en federal ram för betalningsstablecoins.

Den träder i kraft 18 månader efter att tillsynsmyndigheterna godkänt implementeringsregler, vilket enligt Cointelegraph pekar på 2026 eller senare.

Finansdepartementet öppnade två omgångar av kommentarer i augusti och september. Experter säger att ett meddelande om föreslagen regelutformning kan bli offentligt under första halvan av 2026.

Andra banktillsynsmyndigheter är också engagerade. Den 16 december föreslog Federal Deposit Insurance Corporation att dotterbolag till övervakade banker skulle tillåta att ge ut betalningsstablecoins enligt GENIUS-kriterierna.

Branschen förväntar sig att banker testar on-chain-finansiering enligt tydligare regler.

"När regulatorisk klarhet befästes, särskilt genom lagar som GENIUS Act, utforskar bankerna i allt högre grad on-chain-verktyg," sade Bitgets VD Gracy Chen i kommentarer som delats med Cointelegraph.

Ledarskapsförändringar vid CFTC formar tillsynen

År 2025 avgick fyra av fem CFTC-kommissionärer, vilket lämnade republikanen Caroline Pham som tillförordnad ordförande och ensam kommissionär från och med december.

Vita huset nominerade initialt den tidigare kommissionären Brian Quintenz, men drog sedan tillbaka valet i september efter motstånd från branschpersoner, rapporterade Cointelegraph.

Trump nominerade därefter SEC-tjänstemannen Michael Selig, som lämnade senatens jordbruksutskott i november och bekräftades med 53 mot 43 som en del av ett paket av nominerade.

I december hade administrationen inte tillkännagivit kandidater till de återstående kommissionärsposterna.

Delstater testar reserver och skattepolitik, Arizona i fokus

Texas skapade en statligt förvaltad fond som kan hålla Bitcoin.

Tjänstemän uppgav i november att fonden innehade aktier på 5 miljoner dollar i BlackRocks spot Bitcoin ETF och planerade att investera ytterligare 5 miljoner direkt i Bitcoin, ett drag som kan ske under 2026, enligt Cointelegraph.

Andra delstater går över till reservat och skatter. Lagstiftare i Arizona införde SB 1044 för att undanta virtuell valuta från beskattning och SB 1045 för att förbjuda lokala skatter eller avgifter för blockchain-nodoperatörer.

En relaterad resolution, SCR 1003, skulle utesluta virtuell valuta från fastighetsskatt, rapporterade CryptoNews.

Nodlagen kan gå igenom lagstiftaren, medan bredare undantag skulle kräva väljarnas godkännande i november 2026.

Arizona behandlar redan airdrops som gåvor för statlig inkomstskatt sedan december 2022, tillåter att bensinavgifter dras av i vinster och förluster, och tillåter statliga myndigheter att acceptera krypto via godkända leverantörer.

Delstaten har också en lag som tillåter regeringen att göra anspråk på äganderätt till övergivna digitala tillgångar efter tre år.

Arizonas satsning på Bitcoin-reserver har varit ifrågasatt. Ett tidigare lagförslag nedröstades i maj, och en reviderad version antogs senare av delstatssenaten med 16–14, rapporterade CryptoNews.

Federala skattedebatter återvänder till Capitol Hill

Kongressen förbereder sig för att återuppta beskattningen av digitala tillgångar efter år av att ha förlitat sig på IRS vägledning från 2014.

I december sade representanten Max Miller att ett lagförslag för att modernisera beskattningen av digitala tillgångar kan komma att tas igenom före augustiuppehållet i augusti 2026, enligt CryptoNews.

Mer nyligen släppte tvåpartilagstiftare i representanthuset ett diskussionsutkast som skulle undanta små stablecoin-betalningar från kapitalvinstskatt och tillåta en femårig uppskov på staking- och miningbelöningar.

Fram till 2026 kommer senatens marknadsstruktur, GENIUS-regelverk, CFTC-utnämningar och insatser på delstatsnivå att sätta tonen för hur digitala tillgångar övervakas, handlas och beskattas.

Investerare och företag kommer att hålla koll på kommittéernas kalendrar, regelförslag och novembervalsedlar för nästa signaler.