Etelä-Afrikasta tulee ensimmäinen afrikkalainen valtio, joka laillistaa marihuanan

Presidentti Cyril Ramaphosa allekirjoitti 27. toukokuuta pidettyjen parlamenttivaalien aattona kannabista yksityisiin tarkoituksiin koskevan lain, mikä teki Etelä-Afrikasta ensimmäisen afrikkalaisen maan, joka laillisti marihuanan käytön.

Tämä maamerkkilainsäädäntö, joka hädin tuskin herätti huomiota vaalien kiihkeessä, merkitsee merkittävää muutosta maan huumepolitiikassa.

Lakiehdotuksella poistetaan kannabis Etelä-Afrikan kiellettyjen huumeiden luettelosta, jolloin aikuiset voivat kasvattaa ja kuluttaa kasvia paitsi lasten läsnä ollessa.

Suuri muutos huumepolitiikassa: tietueet pyyhitään puhtaiksi

Yksityisiin tarkoituksiin tarkoitettu kannabislaki edellyttää, että henkilöiden, jotka ovat aiemmin rikkoneet lakia osallistumalla tällaiseen toimintaan, rekisterit on poistettava automaattisesti.

Toteutuksen yksityiskohdat ovat kuitenkin epäselviä, mukaan lukien milloin ja miten vuonna 2022 kannabikseen liittyvistä rikoksista vangittujen 3 000 ihmisen tiedot tyhjennetään.

Myrtle Clarke, Fields of Green for ALL -järjestön perustaja, ylisti lakimuutosta ja totesi,

Clarke korosti tarvetta käsitellä kauppasäännöksiä seuraavaksi, koska kannabiksen myynti on edelleen laitonta, ellei sitä määrätä lääketieteellisiin tarkoituksiin.

Laillinen kannabiksen kauppa on edelleen ratkaisematta

Toisin kuin Malta, Kanada ja Uruguay, Etelä-Afrikka ei ole luonut oikeudellista kehystä kannabiksen satunnaiselle ostamiselle. Vaikka aikuiset voivat kasvattaa omia kasvejaan, kannabiksen myynti ilman reseptiä on edelleen kiellettyä.

Clarke selitti, että vaikka kannabiksesta kiinni jääneitä ihmisiä ei enää pidetä huumekauppiaina, markkinat ovat edelleen suurelta osin sääntelemättömät, mikä johtaa kukoistaviin harmaisiin markkinoihin.

Tämä lainsäädäntömuutos seuraa tuomioistuimen vuonna 2018 antamaa päätöstä, jonka mukaan kannabiksen yksityinen kulutus oli perustuslaillista. Siitä lähtien hallitus on sallinut kannabiksen myynnin lääkelain 21 pykälän mukaisesti, mikä sallii "rekisteröimättömät lääkkeet", jos lääkäri määrää.

Taloudelliset vaikutukset ja jatkuvat haasteet

Kannabiksen kiellon päättymisellä Etelä-Afrikassa voi olla merkittäviä taloudellisia vaikutuksia. Myrtle Clarken mukaan

Kannabiskerhojen ja -apteekkien yleistyminen on luonut tosiasialliset markkinat, joissa monet laitokset toimivat yksityisen kulutuksen periaatteen mukaisesti.

Lakiin liittyvät epävarmuustekijät ovat kuitenkin johtaneet määräajoin täytäntöönpanotoimiin, kuten vuoden 2020 ratsastukseen The Haze Clubiin Johannesburgissa.

Etelä-Afrikan kannabiksen historia, joka tunnetaan paikallisesti nimellä dagga, juontaa juurensa vuosisatojen taakse. Khoisanin alkuperäiskansat ja myöhemmin zulusoturit ja sotho-naiset käyttivät kasvia eri tarkoituksiin.

Syvistä kulttuurisista juuristaan huolimatta kannabis kiellettiin vuonna 1922, ja apartheidin aikana määrättiin ankaria rangaistuksia.

Laillistamisoikeudenkäynnit ja tulevaisuuden näkymät

Moderni laillistamispyrkimys alkoi vuonna 2017 rastafarilaisen asianajajan Ras Gareth Princen nostamasta tapauksesta. Western Cape High Court päätti, että kannabiksen kieltäminen loukkasi hänen oikeuttaan yksityisyyteen, perustuslakituomioistuin vahvisti päätöksen vuonna 2018.

Tämä päätös valtuutti hallituksen tarkistamaan lakejaan, mikä huipentui äskettäiseen lainsäädäntömuutokseen.

Clarke ja muut aktivistit keskittyvät nyt kaupan säätelyyn ja kyseenalaistavat jatkuvan käsityksen kannabiksesta vaarallisena huumeena.

"Nauramme aina ja sanomme, että hallitus luulee, että poltamme lehtiä [millä ei ole vaikutusta], mutta se on totta", Clarke huomautti korostaen tietoisen päätöksenteon tarvetta.

Alueellinen vaikutus ja mahdollinen dominoefekti

Etelä-Afrikan varovainen lähestymistapa voi auttaa sitä välttämään Thaimaan kaltaisen vastareaktion, jossa nopeat kannabiksen uudistukset johtivat moraaliseen paniikkiin ja mahdollisiin lainsäädännöllisiin käänteisiin.

Etelä-Afrikan päätöksellä voi olla vaikutusta naapurimaihin, koska se on ensimmäinen afrikkalainen kansakunta, joka laillisti kannabiksen viihdekäytön. Eswatini, Etelä-Afrikan ja Mosambikin ympäröimä sisämaavaltakunta, seuraa tiiviisti kehitystä. Paikalliset kannabiksen viljelijät pelkäävät, että Etelä-Afrikan laillistaminen saattaa uhata heidän toimeentuloaan.

Trevor Shongwe Eswatini Hemp and Cannabis Associationista (EHCA) ilmaisi huolensa taloudellisista vaikutuksista pienviljelijöihin, jotka luottavat kannabiksen viljelyyn.

"Uskomme, että kannabiksen laillistaminen Etelä-Afrikassa on luonut epätasa-arvoisen taloudellisen osallistumisen yhdelle Afrikan suurimmista markkinoista", Shongwe sanoi.

Hän kannattaa sitä, että Eswatini laillistaisi kotimarkkinansa ja suojelee alkuperäisiä kannabiskantoja, kuten Swazi Goldia.