Saksa haluaa elvyttää armeijansa, mutta talous sanoo ei

Saksa käyttää puolustukseen enemmän rahaa kuin koskaan sitten toisen maailmansodan. Maa ei kuitenkaan löydä tarpeeksi nuoria, jotka olisivat halukkaita liittymään asevoimiin.

Samaan aikaan sen talous tuskin kasvaa, eläkekustannukset nousevat ja työnantajat varoittavat pulasta ammattitaitoisista työntekijöistä.

Poliitikot puhuvat asevelvollisuuden elvyttämisestä, mutta luvut osoittavat, että se voisi aiheuttaa valtavia kustannuksia jo ennestään kireälle taloudelle.

Kysymys kuuluu, pystyykö Saksa aseistautumaan heikentämättä juuri sitä järjestelmää, jota se pyrkii puolustamaan.

Voiko rahalla ostaa sotilaita?

Saksa on nostanut puolustusbudjettiaan 66,8 miljardista dollarista vuonna 2023 109 miljardiin dollariin vuonna 2025.

Hallitus on luvannut 649 miljardia euroa vuoteen 2029 mennessä saavuttaakseen Naton tavoitteen käyttää 3,5 prosenttia BKT:stä puolustukseen.

Yhdellä Saksan suurimmista asevalmistajista, Rheinmetallilla, on 63 miljardin euron panssarivaunujen ja ammusten tilauskanta.

Airbus on varmistanut 8 miljardin euron sopimuksen F-35-hävittäjistä.

Jopa valtion rautatieoperaattorin Deutsche Bahnin odotetaan saavan 150 miljardia euroa nykyaikaistaakseen rajoja, jotka toimisivat myös sotilasliikennekäytävinä.

Teollisuuden rakentaminen on selvää. Puuttuu työvoimaa. Bundeswehrillä on tällä hetkellä noin 181 000 aktiivista sotilasta, mikä on paljon alle Naton odottaman tason.

Saksa tarvitsee 50 000–60 000 sotilasta lisää vuosikymmenen loppuun mennessä. Rekrytointikampanjat pelimessuilla, kuntomessuilla ja jopa leipomoissa ovat tuoneet lisää vapaaehtoisia, mutta eivät läheskään tarpeeksi.

Tilanne on pahentunut viime vuosina. Itse asiassa koko vuoden 2024 ajan uusien tulokkaiden keskeyttämisaste oli noin 27 prosenttia.

Korkeat palkat eivät ole ratkaisseet ongelmaa. Uusien työntekijöiden palkka nousee kolmanneksella yli 2 300 euroon kuukaudessa, mikä on usein kaksinkertainen ammatilliseen harjoittelijaan verrattuna.

Palveluhalukkuus on kuitenkin edelleen heikko. Forsan elokuussa tekemä kysely osoitti, että vain 16 prosenttia saksalaisista puolustaisi maata varmasti, jos siihen hyökättäisiin. Maailmanlaajuisten standardien mukaan se on sotilaallisen sitoutumisen alhaisimpia tasoja.

Gallup-kyselyn mukaan Saksa oli niiden viiden maan joukossa, jotka ovat vähiten halukkaita taistelemaan kansakuntansa puolesta, ja 57 prosenttia vastaajista sanoi kieltäytyvänsä.

Mitä asevelvollisuus todella maksaisi

Liittokansleri Friedrich Merzin hallitus on esittänyt lakiesityksen pakollisen palveluksen osien palauttamiseksi.

Tammikuusta 2026 alkaen kaikkien 18-vuotiaiden miesten on täytettävä kyselylomake terveydestään, taidoistaan ja halukkuudestaan palvella.

Vuodesta 2027 alkaen lääkärintarkastukset ovat pakollisia. Parlamentin olisi vielä äänestettävä ennen kuin täysi asevelvollisuus palautetaan, mutta laukaiseva tekijä on olemassa.

Kannattajat väittävät, että vain kutsunta voi kuroa umpeen työvoimavajetta. Kriitikot viittaavat laajempaan talouteen liittyvään laskuun.

Münchenin ifo-instituutti laskee, että yleinen asevelvollisuus maksaisi noin 70 miljardia euroa vuodessa, mikä vastaa noin 1,6 prosenttia Saksan bruttokansantulosta.

Menetykset johtuvat työvoiman viivästymisestä, palkkojen menetyksestä ja tuottavuuden laskusta.

Nämä kustannukset tulisivat jo ennestään raskaiden eläkemenojen päälle. Liittovaltion tulonsiirrot valtion eläkejärjestelmään ovat 122,6 miljardia euroa vuonna 2025, ja niiden ennustetaan kasvavan edelleen.

Maksutasojen, jotka ovat tänään 18,6 prosenttia, odotetaan ylittävän 20 prosenttia vuoteen 2028 mennessä. Saksan tilintarkastustuomioistuin on varoittanut, että viimeaikaiset uudistukset lisäävät vuosittaista laskua lähes neljä miljardia euroa.

Toisin sanoen valtio käyttää jo nyt joka vuosi enemmän rahaa eläkeläisten tukemiseen kuin puolustukseen.

Uuden 70 miljardin euron velvollisuuden lisääminen asevelvollisuuden muodossa venyttäisi taloutta äärimmilleen.

Miksi nuoret saksalaiset sanovat ei

Suurempi ongelma on pikemminkin poliittinen kuin verotuksellinen. Monille nuorille saksalaisille armeija ei ole houkutteleva työnantaja vaan symboli järjestelmälle, johon he eivät luota.

Asuminen on kallista, reaalipalkat ovat paikallaan ja eläkkeet näyttävät turvatuilta vain vanhemmille sukupolville. Ilmastonmuutos painaa raskaasti, ja demokratia itsessään tuntuu hauraalta.

Saksan vuoden 2025 vaaleissa yli joka viides alle 25-vuotias äänestäjä tuki äärioikeistolaista AfD:tä, jonka kotimainen tiedustelu on nyt luokitellut ääriliikkeiksi.

Monet muut siirtyivät äärivasemmalle.

Myös Bundeswehrin maine on heikko. Äärioikeistolaisiin verkostoihin liittyvät skandaalit, laitepula ja hankintojen viivästykset ovat ruokkineet käsitystä toimimattomasta instituutiosta.

Kuvakampanjoista, verkkosarjoista ja avokätisestä palkasta huolimatta rekrytointi jää silti vajaaksi.

Ironista on, että niille, jotka liittyvät joukkoon, armeija voi olla harvinainen vakauden lähde.

Uudet työntekijät saavat ilmaisen majoituksen, ruoan ja julkisen liikenteen sekä pääsyn urheilutiloihin ja urakoulutukseen.

Jotkut näkevät sen tienä ulos epävarmoista työpaikoista. Mutta nämä yksittäiset tarinat eivät muuta laajempaa vastahakoisuutta.

Järjestelmä on epätasapainossa

Saksan talouden pysähtyneisyys kärjistää työvoimaongelmaa. BKT supistui 0,3 % vuoden 2025 toisella neljänneksellä.

Teollisuustuotanto laski kesäkuussa 1,9 % alimmalle tasolleen sitten vuoden 2020. Yritysten maksukyvyttömyys on korkeimmillaan vuosikymmenen tasolla, ja lähes 12 000 yritystä kaatui vuoden ensimmäisellä puoliskolla.

Ifo:n liiketoimintailmastoindeksi on noussut hieman, mutta viestii edelleen heikkoudesta.

Ikääntyvä yhteiskunta nostaa eläkkeensiirtoja joka vuosi. Työmarkkinoilla, joilla on jo pulaa sairaanhoitajista, insinööreistä ja opettajista, pyydetään nyt toimittamaan kymmeniä tuhansia sotilaita.

Tuloksena on suora ristiriita puolustusmenojen fiskaalisen aritmetiikan ja hyvinvointivaltion demografisen aritmetiikan välillä.

Saksan kumppanit suhtautuvat myönteisesti sen asevarusteluun. Ensimmäistä kertaa sodan jälkeen maa asemoi itsensä sotilasmahdiksi Euroopassa.

Mutta kulutuksen mittakaava kätkee sen todellisuuden, että ihmiset, ei raha, ovat todellinen pullonkaula.

Ilman uskottavaa suunnitelmaa joukkokuilun kuromiseksi umpeen teollisuuteen ja infrastruktuuriin virtaavat miljardit eivät muutu käyttökelpoisiksi joukoiksi.

Mitä voisi tehdä toisin?

Saksalla ei ole pulaa resursseista. Siitä puuttuu malli, joka muuntaa menot työvoimaksi lamauttamatta taloutta.

Yksi vaihtoehto on rakentaa markkinat niin sanotuille "kansallisille valmiustunneille".

Sen sijaan, että nuoria vedettäisiin pakkopalvelukseen, valtio asettaisi vuosittaisen koulutus-, logistiikka-, kyberharjoitus- ja väestönsuojelutuntikiintiön, joka on toimitettava.

Suurten työnantajien, yliopistojen ja julkisten laitosten olisi tarjottava nämä tunnit tai ostettava opintopisteitä muilta.

Tämä tekisi valmiudesta mitattavissa olevan hyödykkeen. Yritykset, joilla on vapaata kapasiteettia varikoissa, sairaaloissa tai datakeskuksissa, voivat toimittaa halvalla. Toiset voisivat ostaa luottoja avoimilta markkinoilta.

Ehkä 25 euron tuntihinnalla kansallinen 80 miljoonan tunnin tavoite maksaisi alle kaksi miljardia euroa vuodessa, mikä on paljon vähemmän kuin IFOn arvio yleisestä asevelvollisuudesta.

Vielä tärkeämpää on, että se lisäisi sertifioitujen koulutustuntien määrää ja parantaisi pysyvyyttä keskittymällä valvontaan ja taitoihin raakatyövoiman sijaan.

Toinen vaihtoehto on mobilisoida vanhempia kohortteja nuorimpien sijaan. Vanhempi reservijoukko, joka maksaa stipendejä ja eläkelisäyksiä, voisi hyödyntää kymmenien tuhansien kokeneiden viisi- ja kuusikymppisten kouluttajien ja logistiikan taitoja.

Tämä parantaisi koulutuksen laatua ja vapauttaisi nuoria rekrytoituja etulinjan tehtäviin vetämättä teini-ikäisiä pois oppisopimuskoulutuksesta ja yliopistoista.