SEC:n kryptosuunnitelma etenee Valkoiseen taloon – turvasatamasäännökset muotoutuvat

Yhdysvaltain arvopaperimarkkinakomission (SEC) puheenjohtaja Paul Atkins sanoi, että ehdotus kryptojen turvasatamakehyksestä on jätetty Valkoisen talon tarkastettavaksi.

Puheessaan Digital Assets and Emerging Technology Policy Summit -tapahtumassa Yhdysvaltain arvopaperimarkkinakomission (SEC) puheenjohtaja Paul Atkins vahvisti, että viraston "Regulation Crypto Assets" -kehys, joka esiteltiin ensimmäisen kerran maaliskuun puolivälissä, on lähetetty Office of Information and Regulatory Affairsiin (OIRA), mikä on julkistusta edeltävä vaadittu vaihe.

"Meillä on Reg Crypto -ehdotus, jonka aiomme pian esittää. Se on itse asiassa nyt OIRA:ssa, mikä on seuraava vaihe ennen julkaisemista," Atkins sanoi, viitaten siihen, että muodollinen sääntelytyö voi seurata pian.

Ehdotus esittää kolmiosaisen rakenteen, joka selkeyttäisi, miten kryptoprojektit keräävät pääomaa ja toimivat arvopaperioikeuden puitteissa. 

Siinä esitellään startup-poikkeus, joka sallisi alkuvaiheen projektien kerätä varoja neljän vuoden ajanjaksolla kevyemmillä tiedonantovaatimuksilla. 

Erillinen varainhankintapoikkeus mahdollistaisi liikkeeseenlaskijoille pääoman keräämisen 12 kuukauden aikana samalla kun ne säilyttäisivät pääsyn muihin rekisteröintipoikkeuksiin liittovaltion arvopaperilainsäädännössä.

Kehyksen ytimessä on sijoitussopimuksen turvasatama.

Tämän säännön mukaan tietyt digitaaliset varat voisivat lopulta jäädä arvopaperin määritelmän ulkopuolelle, kun projektitiimit vetäytyvät mistä tahansa varainhankinnan aikana luvatusta tai implikoidusta johtamistehtävästä.

Atkins vihjasi, että virasto muokkaa yhä ehdotuksen osia ja hakee alan toimijoilta palautetta ennen lopullisten ehtojen vahvistamista. 

Tavoitteena, hän sanoi, on varmistaa, että kehys on käytännössä toimiva, ja laajempaan kokonaisuuteen harkitaan myös muun muassa poikkeuslupia ja turvasatamasuojia.

Tavanomaisen sääntelyprosessin mukaan SEC:n on ensin hyväksyttävä ehdotus sisäisesti ennen sen lähettämistä OIRA:lle tarkastettavaksi. 

Kun se on hyväksytty, se julkaistaan Federal Registerissa ja avataan julkiselle lausuntokierrokselle, jolloin markkinaosapuolet voivat esittää näkemyksensä ennen lopullista hyväksymistä.

Sääntely etenee

Ehdotuksen ympärillä oleva momentum ajoittuu aikaan, jolloin Washington jatkaa laajemman kryptosääntelyn puitteiden pohdintaa. 

Lainsäädäntöhankkeet, kuten Digital Asset Market Clarity Act, ovat olleet kuukausien ajan jumissa neuvotteluissa, erityisesti stablecoinien sääntelyn ja eri viranomaisten valvontavastuiden tasapainon osalta. 

Lainsäätäjät ja toimialajärjestöt pyrkivät yhä kompromissiin, ja mahdollinen senaatin käsittely on odotettavissa huhtikuussa, jos neuvottelut etenevät.

Valvontaviranomaiset ovat samalla alkaneet koordinoida tiiviimmin valmistautuessaan mahdollisiin sääntömuutoksiin. 

SEC ja Commodity Futures Trading Commission allekirjoittivat äskettäin Memorandum of Understanding -asiakirjan, jonka tavoitteena on yhdenmukaistaa valvontaa ja vähentää markkinoiden ristiriitaisia vaatimuksia. 

Sopimus sisältää suunnitelmat yhteisestä politiikan valmistelusta, jaetusta toimeenpanon koordinoinnista ja selkeämmistä tuotekuvauksista sekä laajemman aloitteen raportoinnin virtaviivaistamiseksi ja markkinoiden välisen valvonnan parantamiseksi.

SEC:n ehdotus, joka on nyt Valkoisen talon arvioitavana, voi muodostua yhdeksi ensimmäisistä konkreettisista askeleista kohti selkeämpää toimintaympäristöä kryptoyrityksille Yhdysvalloissa, vaikka Kongressi jatkaa keskustelua laajemman markkinarakenteen sääntelystä.