Voto al Senato sul CLARITY Act martedì: cosa aspettarsi

I Repubblicani del Senato hanno pubblicato una versione rivista di 635 pagine del Digital Asset Market Clarity Act, noto come CLARITY Act, che descrivono come la loro offerta finale ai Democratici in vista di un voto procedurale chiave di martedì.

Il disegno di legge include 126 modifiche sostanziali richieste dai Democratici, insieme a nuove restrizioni etiche, protezioni più limitate per gli sviluppatori blockchain e un proposto "circuit breaker" per le ricompense dei stablecoin.

Il Senato è previsto voterà alle 2:15 pm ET sulla cloture per la mozione di procedere, una fase che richiede 60 voti.

La legislazione mira a stabilire un quadro normativo per le criptovalute e altri asset digitali.

Tuttavia, i disaccordi su regole etiche, ricompense dei stablecoin e tutele bancarie hanno lasciato il suo esito incerto.

Il testo rivisto cerca di rispondere alle preoccupazioni dei Democratici

Il testo aggiornato è stato pubblicato dalla presidente della Sottocommissione per gli Asset Digitali Cynthia Lummis, dal presidente della Commissione Bancaria Tim Scott e dal presidente della Commissione Agricoltura John Boozman.

Lummis ha detto che le revisioni riflettono oltre un anno di negoziati bipartisan e hanno incorporato 126 cambiamenti richiesti dai Democratici.

La sezione etica include gran parte di una proposta sviluppata dal senatore repubblicano Thom Tillis e dal senatore democratico Ruben Gallego.

Il presidente Donald Trump ha inoltre accettato di dismettere interessi finanziari sostanziali legati alle criptovalute o di collocarli in un blind trust.

La proposta imporrebbe restrizioni ai funzionari eletti a livello federale, ai giudici e ai loro coniugi.

Consentirebbe inoltre ai procuratori generali statali di far rispettare i requisiti etici che riguardano funzionari federali.

Lummis ha descritto il disegno come un compromesso bipartisan e ha esortato i Democratici a sostenerlo.

Ha sostenuto che respingere la misura lascerebbe gli americani senza protezioni più forti nei mercati degli asset digitali e rischierebbe di indebolire la leadership statunitense nel settore.

Tuttavia, alcuni Democratici restano contrari.

Il senatore Chris Van Hollen ha detto che il disegno continua a presentare problemi significativi e ha sostenuto che viene presentato come una normativa per la protezione dei consumatori nonostante permangano preoccupazioni irrisolte.

Protezioni per sviluppatori e regole sui stablecoin cambiano

Il testo rivisto restringe le protezioni previste dal Blockchain Regulatory Certainty Act.

La disposizione ora copre solo il Bank Secrecy Act e l'applicazione civile.

I Repubblicani hanno rimosso il linguaggio che avrebbe protetto gli sviluppatori blockchain da accuse penali, incluse quelle ai sensi del 18 U.S.C. 1960.

I procuratori hanno in passato utilizzato quella normativa contro sviluppatori associati a Tornado Cash e Samourai Wallet.

Il disegno introduce inoltre un potenziale "circuit breaker" per le ricompense dei stablecoin.

Secondo la proposta, il segretario al Tesoro Scott Bessent potrebbe ordinare ai regolatori federali di intervenire se ingenti somme di denaro si spostassero dalle banche locali verso i stablecoin.

La modifica è pensata per affrontare le preoccupazioni delle banche, che sostengono che pagamenti simili a interessi o ricompense sui stablecoin potrebbero incentivare la fuga di depositi e ridurre i fondi disponibili per i prestiti locali.

La sezione agricoltura introdurrebbe anche limiti all'integrazione verticale e al trading tra affiliati presso borse, broker e dealer di commodity digitali.

Il disegno afferma che le protezioni per gli sviluppatori non esenterebbero nessuno dalla normativa sui derivati.

Il voto resta incerto mentre le banche si oppongono al disegno

La Commissione Bancaria del Senato ha approvato il CLARITY Act a maggio, ma i leader del Senato hanno faticato a ottenere i 60 voti necessari per farlo avanzare.

Con piena presenza, almeno sette Democratici dovrebbero sostenere la misura.

Il leader della maggioranza al Senato John Thune ha presentato il voto di martedì come un passaggio procedurale piuttosto che come un voto definitivo per l'approvazione. La misura potrebbe ancora essere emendata se i senatori concordassero di portarla avanti.

Un collaboratore democratico ha detto che alcuni Democratici potrebbero sostenere la mozione per mantenere vive le trattative, in particolare perché ulteriori modifiche potrebbero essere prese in considerazione prima dell'approvazione definitiva. La Casa Bianca ha inoltre indicato che potrebbero essere offerte concessioni aggiuntive se il Senato superasse il voto preliminare.

I dirigenti del settore crypto si sono detti fiduciosi nella legislazione. Il CEO di Coinbase Brian Armstrong ha affermato che la regolamentazione emergerebbe indipendentemente dal voto e ha sostenuto che la Securities and Exchange Commission e la Commodity Futures Trading Commission erano pronte a emanare regole se il disegno di legge fosse fallito.

Tuttavia, i gruppi bancari continuano a opporsi all'attuale versione.

L'American Bankers Association e quasi 80 altre organizzazioni bancarie hanno esortato i leader del Senato a rafforzare le restrizioni su interessi, rendimenti e ricompense dei stablecoin.

I gruppi hanno avvertito che protezioni deboli potrebbero mettere a rischio i depositi delle banche locali e i prestiti locali a piccole imprese, agricoltori e famiglie. Il testo aggiornato non ha completamente risolto tali preoccupazioni.

Le società Circle e Coinbase potrebbero beneficiare se la legislazione passasse, e le azioni di entrambe sono state scambiate in rialzo nelle contrattazioni pre-market di lunedì.

Tuttavia, l'esito del voto di martedì resta incerto, e un fallimento potrebbe lasciare ai legislatori poco tempo per rivedere e approvare il disegno prima della fine della sessione del Congresso.