Penggubal undang-undang Ukraine mencadangkan rang undang-undang untuk membenarkan bank pusat memegang Bitcoin

Penggubal undang-undang Ukraine mencadangkan rang undang-undang untuk membenarkan bank pusat memegang Bitcoin
Rony Roy
11 Jun 2025, 17:56 PTG
  • Draf rang undang-undang 13356 telah diserahkan kepada Verkhovna Rada pada 10 Jun.
  • Rang undang-undang itu memberikan kuasa Bank Negara Ukraine untuk memegang aset kripto.
  • Bank pusat akan mempunyai budi bicara penuh sama ada dan bagaimana untuk memegang aset kripto.

Penggubal undang-undang di Ukraine sedang mengkaji semula rang undang-undang rizab mata wang kripto pertama negara untuk membenarkan Bank Negara Ukraine memegang Bitcoin dan aset kripto lain sebagai sebahagian daripada rizab rasminya.

Pada 10 Jun, draf rang undang-undang 13356 telah diserahkan kepada parlimen Ukraine, Verkhovna Rada.

Rang undang-undang itu, yang diperkenalkan oleh Ahli Parlimen Yaroslav Zhelezniak, meminda undang-undang sedia ada, "Mengenai Bank Negara Ukraine," untuk membenarkan kemasukan aset digital, seperti Bitcoin, dalam rizab negeri bersama aset tradisional, seperti emas dan mata wang asing.

Walau bagaimanapun, perlu diingatkan bahawa rang undang-undang itu tidak memberi mandat kepada bank pusat untuk memperoleh aset kripto tetapi memberikannya kuasa untuk berbuat demikian mengikut budi bicaranya sendiri.

Deatils rang undang-undang

Menurut Zhelezniak, Bank Negara Ukraine (NBU) akan memutuskan secara bebas jika, bila dan berapa banyak rizabnya harus diperuntukkan kepada mata wang kripto.

Zhelezniak, yang mengesahkan penyerahan cadangan itu melalui saluran Telegram rasminya, berkata undang-undang itu bertujuan untuk membawa Ukraine sejajar dengan trend inovasi kewangan global dan boleh membantu mengukuhkan kestabilan makroekonomi.

Menurutnya, pengurusan rizab kripto yang betul boleh membuka peluang baharu untuk ekonomi digital Ukraine.

Cadangan itu berikutan isyarat awal daripada Zhelezniak tentang rancangan untuk memperkenalkan rang undang-undang rizab kripto dengan sokongan daripada pihak berkepentingan industri.

Walaupun penggubal undang-undang sebelum ini menyatakan inisiatif itu akan memberi tumpuan semata-mata kepada Bitcoin, draf semasa meluaskan skop untuk memasukkan aset kripto lain juga, bercanggah dengan komennya sebelum ini.

Bulan lepas, Binance menyatakan sokongan untuk inisiatif rizab kripto Ukraine.

Ketua serantau Kirill Khomyakov berkata langkah itu boleh membantu mempercepatkan kejelasan kawal selia, dengan syarat ia disertakan dengan undang-undang aset digital yang komprehensif.

Jika diluluskan, rang undang-undang itu akan menjadikan Ukraine negara Eropah pertama yang menubuhkan rizab Bitcoin negeri secara sah.

Bank pusat utama lain di seluruh Eropah, seperti Bank Negara Switzerland, setakat ini menolak idea bitcoin sebagai aset rizab.

Ukraine menyertai senarai bidang kuasa, termasuk Rusia, El Salvador, Jepun, Brazil, Pakistan dan AS, bersama negeri seperti Texas, Arizona dan New Hampshire, yang telah mengambil langkah ke arah membina strategi rizab kripto.

Ukraine bergerak untuk mengawal selia kripto

Minat Ukraine yang semakin meningkat terhadap rizab Bitcoin juga berlatarbelakangkan ketegangan geopolitik yang semakin meningkat.

Kedua-dua Rusia dan Ukraine telah beralih kepada mata wang kripto dalam beberapa tahun kebelakangan ini, dengan aset digital memainkan peranan dalam derma rentas sempadan, pengumpulan dana dan pergerakan modal semasa gangguan berkaitan konflik.

Ukraine telah giat berusaha untuk membentuk semula peraturan aset digitalnya dalam beberapa bulan kebelakangan ini.

Pada bulan April, draf undang-undang mengenai aset maya mendapat kelulusan sebulat suara daripada Jawatankuasa Dasar Kewangan, Cukai dan Kastam Verkhovna Rada.

Walau bagaimanapun, undang-undang itu kemudiannya ditarik balik daripada agenda, dilaporkan atas permintaan Pejabat Presiden.

Walaupun begitu, Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa negara telah bergerak ke hadapan dengan cadangan untuk mengenakan cukai kepada keuntungan kripto.

Dalam kertas perundingan baru-baru ini, pengawal selia mengesyorkan cukai 23% ke atas pendapatan kripto individu, yang terdiri daripada cukai pendapatan peribadi 18% dan levi ketenteraan 5%.

Suruhanjaya itu juga telah menyokong sistem pelaporan cukai yang dipermudahkan dan alat digital untuk membantu pengguna mematuhi kewajipan, terutamanya kerana ramai individu mungkin tidak menyedari liabiliti cukai mereka daripada aktiviti kripto.