Kongres Sepanyol meluluskan rang undang-undang pengawasan kripto, mengalahkan veto sayap kanan

Kongres Sepanyol meluluskan rang undang-undang pengawasan kripto, mengalahkan veto sayap kanan
Noris Soto
16 Okt 2025, 19:59 PTG
  • Kongres Sepanyol menolak veto Vox, membenarkan rang undang-undang ketelusan kripto EU maju di parlimen.
  • Undang-undang itu menyelaraskan Sepanyol dengan arahan DAC8 EU, mengenakan peraturan pelaporan baharu ke atas penyedia kripto.
  • Menteri Kewangan Montero berkata pembaharuan itu akan mengukuhkan pencegahan penipuan dan kerjasama cukai antarabangsa.

Pada hari Khamis, dewan rendah parlimen Sepanyol menolak usul daripada parti Vox sayap kanan untuk menghalang rang undang-undang yang menyelaraskan undang-undang negara dengan peraturan aset kripto Kesatuan Eropah, dasar untuk meningkatkan pengesanan cukai dan memerangi penipuan.

Usul Vox untuk mengembalikan rang undang-undang itu kepada kerajaan ditolak oleh pleno Kongres dengan 176 undi menentang, 32 menyokong (daripada Vox), dan 136 abstain daripada Parti Rakyat (PP) konservatif.

Hasilnya membolehkan langkah itu maju dalam proses perundangan.

Kerajaan mendesak ketelusan fiskal yang lebih kukuh

Naib Presiden dan Menteri Kewangan Sepanyol, María Jesús Montero, menyebut cadangan itu perlu untuk memenuhi kewajipan antarabangsa untuk ketelusan fiskal.

Perundangan itu, katanya, akan memberikan "Agensi Cukai data yang lebih baik untuk meningkatkan pengawasan aktiviti seperti ini, memerangi penipuan dengan lebih baik, dan menyokong pembayar cukai dengan lebih baik."

Rang undang-undang itu mengubah arahan DAC8 EU, yang memperluaskan keperluan pelaporan untuk penyedia perkhidmatan aset kripto.

Matlamatnya adalah untuk mengetatkan cengkamannya ke atas aset digital yang dipegang di luar negara dan mengukuhkan kerjasama antara pihak berkuasa cukai EU.

Montero menekankan bahawa Sepanyol mesti mematuhi kewajipan Eropahnya, memberi amaran bahawa kegagalan berbuat demikian boleh mencetuskan prosedur pelanggaran dari Brussels.

Vox mengecam undang-undang itu sebagai "Talian Hayat" untuk kerajaan

Vox cuba menghalang langkah itu, dengan alasan ia akan menjadi alat politik untuk "kerajaan yang korup."

Wakil parti itu, José María Figaredo, telah menuduh eksekutif menggunakan rang undang-undang itu untuk memasukkan pindaan yang tidak berkaitan untuk "memastikan dirinya hidup" tanpa meluluskan belanjawan keseluruhan.

Figaredo menuduh Montero berkhutbah perpaduan dalam hal cukai, dengan alasan bahawa "orang yang rapat dengan Parti Sosialis (PSOE) telah mendapat manfaat daripada jawatan awam dan faedah cukai" dan bahawa "orang Sepanyol biasa telah membayar cukai."

Montero menjawab, mendakwa penentangan Vox berpunca daripada kekurangan kepercayaan terhadap Kesatuan Eropah dan "pembelaan penyahkawal selia pasaran kewangan, terutamanya dalam aset kripto."

Dia berkata bahawa penentangan mereka terhadap lebih banyak pemantauan "tidak mengejutkan."

Sokongan berhati-hati daripada PP dan kumpulan lain

Timbalan PP konservatif Santi Rodríguez Serra menyifatkan rang undang-undang itu sebagai "teknikal dan tidak berbahaya," tetapi memberi amaran bahawa sokongannya akan berkurangan jika proses perundangan menjadi "bazar" konsesi di kalangan rakan gabungan kerajaan, seperti yang berlaku dengan pakej fiskal tahun lepas.

Sementara itu, Sumar, sebuah parti sayap kiri yang bersekutu dengan kerajaan, memuji percubaan untuk melaksanakan "mekanisme kawalan" dalam pasaran digital.

Walau bagaimanapun, ia menyatakan rancangan untuk mengemukakan pengubahsuaian, termasuk klasifikasi aset kripto berasaskan risiko dan cadangan untuk mengenakan cukai keuntungan daripada aset tersebut pada kadar pendapatan umum dan bukannya kadar simpanan.

Langkah pelaporan dan penguatkuasaan yang diperluaskan

Di bawah rangka kerja DAC8, penyedia aset kripto akan tertakluk kepada keperluan pelaporan tambahan, membolehkan pihak berkuasa cukai memperoleh maklumat tentang pelanggan pemastautin dan bukan pemastautin.

Pertukaran data yang lebih baik ini akan memudahkan bantuan bersama antara negara anggota EU.

Undang-undang itu juga membuat semakan teknikal kepada tempoh preskripsi cukai untuk menyelaraskannya dengan perundangan Mahkamah Agung, serta memperluaskan kuasa kutipan Perbendaharaan.

Buat pertama kalinya, aset kripto, termasuk yang ditempatkan di institusi pembayaran dan akaun wang elektronik, akan ditakrifkan secara sah sebagai harta yang boleh disita.

Ke arah ekonomi digital yang lebih telus

Montero, merayu kepada "akal sehat" untuk membolehkan kelulusan rang undang-undang itu, berhujah bahawa "Sepanyol tidak mampu ketinggalan" apabila ia berkaitan dengan pengawalseliaan pasaran baru muncul.

Langkah itu kini boleh melalui semakan jawatankuasa selanjutnya selepas veto dikalahkan, satu langkah penting ke arah menggubal peraturan ketelusan kripto Eropah ke dalam undang-undang Sepanyol.

Jika diluluskan, undang-undang itu akan menjadikan peraturan aset digital lebih kukuh, meningkatkan kerjasama dengan pihak berkuasa cukai Eropah dan membantu Sepanyol dalam mengejar perubahan struktur tadbir urus fiskal EU.