Senat AS menangguhkan rang undang-undang struktur pasaran kripto apabila Coinbase menarik sokongan

Jawatankuasa Perbankan Senat telah menangguhkan markup yang dirancang bagi rang undang-undang struktur pasaran aset digital yang luas, menangguhkan sesi Khamis ketika perbincangan untuk mendapatkan sokongan dwipartisan diteruskan.

Kelewatan itu mendarat beberapa jam selepas Coinbase menarik balik sokongannya untuk draf terkini, meningkatkan ketegangan mengenai peruntukan yang akan mengekang ganjaran stablecoin tertentu dan menetapkan garis pengawasan baharu untuk pengawal selia pasaran.

Senat menangguhkan markup di tengah-tengah perbincangan dwipartisan

Pengerusi Jawatankuasa Tim Scott berkata lewat Rabu bahawa panel itu akan menangguhkan pertimbangan rang undang-undang itu untuk memberi lebih banyak masa untuk rundingan.

Dia tidak memberikan tarikh baharu apabila markup akan dijadualkan semula.

"Saya telah bercakap dengan pemimpin di seluruh industri kripto, sektor kewangan, dan rakan sekerja Demokrat dan Republikan saya, dan semua orang kekal di meja bekerja dengan niat baik," kata Scott dalam kenyataan yang dihantar melalui e-mel.

"Rang undang-undang ini mencerminkan rundingan dwipartisan yang serius selama berbulan-bulan dan input sebenar daripada inovator, pelabur dan penguatkuasaan undang-undang," tambahnya.

"Matlamatnya adalah untuk menyampaikan peraturan jalan raya yang jelas yang melindungi pengguna, mengukuhkan keselamatan negara kita, dan memastikan masa depan kewangan dibina di Amerika Syarikat."

Kelewatan itu berikutan langkah serupa oleh Jawatankuasa Pertanian Senat, yang pada hari Isnin menangguhkan penanda rang undang-undang itu sendiri kepada 27 Januari.

Jawatankuasa itu juga pada asalnya merancang untuk mengambil undang-undang itu pada hari Khamis.

Pengerusi Jawatankuasa Pertanian John Boozman berkata penggubal undang-undang telah "membuat kemajuan yang bermakna dan mengadakan perbincangan yang membina," tetapi memerlukan lebih banyak masa untuk "memuktamadkan butiran yang tinggal dan memastikan sokongan luas yang diperlukan oleh undang-undang ini."

Kedua-dua jawatankuasa mesti memajukan undang-undang kerana mereka mengawasi dua pengawal selia utama yang akan mengawal pasaran kripto: Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa dan Suruhanjaya Dagangan Niaga Hadapan Komoditi.

Ganjaran stablecoin di tengah-tengah pergaduhan melobi

Penangguhan itu berikutan pertempuran melobi sengit yang tertumpu pada insentif stablecoin.

Bank telah menggesa Kongres untuk menghalang platform kripto daripada menawarkan ganjaran seperti hasil yang menyerupai faedah ke atas deposit.

Mereka berpendapat Kongres menetapkan garis dasar dalam Akta GENIUS, yang menghalang penerbit stablecoin daripada membayar faedah semata-mata untuk memegang stablecoin pembayaran, dan mahu menutup apa yang mereka lihat sebagai kelemahan melalui ganjaran pertukaran.

Draf Jawatankuasa Perbankan akan mengehadkan pembayaran hasil stablecoin tertentu oleh platform pihak ketiga.

Coinbase menarik sokongan pada hari Rabu, dengan Ketua Pegawai Eksekutif Brian Armstrong berkata rang undang-undang itu "akan menjadi lebih buruk daripada status quo semasa" dan bahawa syarikat itu lebih suka "tiada bil daripada rang undang-undang yang buruk."

Dia berhujah ia mengenakan "larangan de facto" ke atas ekuiti token, menambah sekatan berat ke atas kewangan terdesentralisasi, dan memberikan kerajaan "akses tanpa had" kepada rekod kewangan.

Tidak semua firma bersetuju.

Pusat Syiling, a16z, Dewan Digital, Kraken dan Ripple telah menyokong usaha Senat, mencerminkan perpecahan dalam industri mengenai sejauh mana Kongres harus pergi mengenai ganjaran, privasi dan pematuhan.

Apa yang akan dilakukan oleh draf itu, dan apa yang akan berlaku seterusnya

Draf itu bertujuan untuk menjelaskan bagaimana token dikelaskan dan akan meletakkan pengawasan pasaran spot dengan CFTC.

Ia akan menyekat pembayaran faedah semata-mata untuk memegang stablecoin, sambil membenarkan ganjaran yang terikat dengan aktiviti seperti pembayaran atau program kesetiaan.

Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa dan CFTC akan menetapkan peraturan pendedahan.

Dewan meluluskan langkah berkaitan, Akta KEJELASAN, pada bulan Julai. Dari segi prosedur, kedua-dua jawatankuasa Perbankan dan Pertanian Senat mesti memajukan undang-undang kerana mereka masing-masing mengawasi SEC dan CFTC.

Kelewatan terbaru memanjangkan penantian untuk rangka kerja bersatu yang boleh menggantikan penguatkuasaan kes demi kes dengan satu set peraturan.

Buat masa ini, Scott memberi isyarat perbincangan akan diteruskan. Jadual waktu tidak jelas, tetapi kedua-dua jawatankuasa berkata mereka mahu memuktamadkan butiran dan membariskan sokongan meluas sebelum meneruskan.