Bank of Ghana presenteert conceptregelgeving voor digitale activa

De Bank of Ghana heeft conceptregelgeving onthuld voor de digitale activasector van het land. De richtlijnen zijn gericht op het bevorderen van een veilige regelgevingsomgeving die financiële inclusie en stabiliteit ondersteunt.

De centrale bank van Ghana publiceerde de conceptrichtlijnen op 16 augustus, waarbij werd verwezen naar gegevens die de afgelopen drie jaar zijn verzameld. Hieruit blijkt dat de vraag naar cryptovaluta onder de 'technisch onderlegde' bevolking van het land groeit.

De bank schrijft de groei toe aan verschillende factoren, waaronder de wijdverbreide toegang tot internet en de opkomst van Virtual Asset Service Providers (VASP's).

Het ontwerp erkende ook de rol van digitale activa bij grensoverschrijdende betalingen, crowdfunding en overmakingen, terwijl de bijbehorende risico's, zoals witwassen, fraude en cyberbeveiligingsbedreigingen, werden opgemerkt. De voorgestelde regelgeving is erop gericht deze risico's aan te pakken in overeenstemming met wereldwijde standaarden zoals de richtlijnen van de FATF.

In het ontwerp wordt opgemerkt dat hoewel cryptotransacties “relatief onbeduidend” waren in vergelijking met traditionele kanalen, het toenemende gebruik van cryptovaluta’s vraagt om regelgevende duidelijkheid om de economische stabiliteit te handhaven en tegelijkertijd marktdeelnemers te beschermen.

Volgens de bank zijn de conceptrichtlijnen, die zijn opgesteld na een ‘interne evaluatie’ van cryptovaluta als Bitcoin en Tether (USDT), erop gericht om ‘innovatie te bevorderen en tegelijkertijd de risico’s die samenhangen met digitale activa effectief te beheren.’

Cryptobeurzen in de schijnwerpers

Het voorstel bevat verschillende regelgevende componenten die gericht zijn op het toezicht op de sector voor digitale activa, voornamelijk door het toezicht op cryptobeurzen (VASP's) te intensiveren.

Volgens de voorgestelde wet zouden beurzen zich moeten registreren bij de Bank of Ghana of de Securities and Exchange Commission van het land. Het type registratie zou afhangen van het product dat een VASP aanbiedt.

Deze bedrijven moeten voldoen aan de Travel Rule van de Financial Action Task Force en aan de regelgeving ter bestrijding van witwassen (AML) en terrorismefinanciering (CFT).

Verdachte transacties zouden gemeld moeten worden bij het Financial Intelligence Centre (FIC) en de bedrijven zouden verplicht worden om risicobeoordelingen uit te voeren.

De vergunning om in Ghana te opereren wordt verleend als de VASP een “voldoende intern controle- en risicomanagementkader” aantoont en voldoet aan de kapitaalvereisten.

Commerciële banken en financiële instellingen in het land zouden alleen diensten mogen aanbieden aan geregistreerde VASP's. Verder is het deze entiteiten verboden om directe banden te hebben met "virtuele activa-gerelateerde bedrijven", crypto-activa te bezitten of aan te houden en bewaardiensten aan te bieden.

Voordat de wet van kracht wordt, zal de centrale bank ook een 'sandbox-testproces' uitvoeren met geselecteerde VASP's om mogelijke problemen te identificeren en de regels te verfijnen voordat deze breder worden geïmplementeerd.

Ghana's blockchain-ambities

Uit het ontwerp blijkt ook dat de centrale bank zich wil richten op andere blockchain-initiatieven, zoals haar digitale centrale bankvaluta (CBDC) en tokenisatie.

De CBDC-plannen van Ghana, eCedi genaamd, werden voor het eerst aangekondigd in 2021 en hebben sindsdien verschillende updates gekregen, waaronder plannen voor offline mogelijkheden.

De exacte tijdlijn voor wanneer de voorgestelde regelgeving wet wordt, is niet bekendgemaakt. Feedback van het publiek en de industrie kan echter tot 31 augustus 2024 worden ingediend.

Ghana's uitstapje naar de gedecentraliseerde ruimte is tegen deze achtergrond voortgezet. Eerder dit jaar introduceerde de Ghana Post Company de eerste Non-fungible token (NFT) postzegel van het land om de 25e verjaardag van Zijne Majesteit Otumfuo Osei Tutu II, de koning van het Ashanti-volk, te vieren.