USA letter enkelte sanksjoner mot Venezuela – tillater visse PDVSA-transaksjoner

Office of Foreign Assets Control (OFAC) i USAs finansdepartement har utstedt General License nr. 52, som gir tillatelse til visse transaksjoner som involverer Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) og tilknyttede enheter i samsvar med Venezuela Sanctions Regulations.

Tiltaket opprettholder det brede rammeverket for USAs sanksjoner samtidig som det oppretter et begrenset rammeverk som tillater spesifikke transaksjoner med Venezuelas statseide oljeselskap.

Med forbehold om strenge vilkår tillater lisensen transaksjoner som tidligere var forbudt under Executive Orders 13884 og 13850 for etablerte amerikanske selskaper.

Autorisasjonen gjelder PDVSA og enhver enhet hvor den har direkte eller indirekte en eierandel på 50 % eller mer.

Finansielle og juridiske beskyttelser

En rekke finansielle og juridiske sikringstiltak må være på plass for at autorisasjonen skal gjelde.

Alle tvisteløsninger må finne sted i USA, og kontrakter med PDVSA må reguleres av amerikansk lov eller loven i en amerikansk jurisdiksjon.

Utbetalinger til sanksjonerte personer er strengt begrenset og nøye kontrollert.

Alle finansielle overføringer må skje til Foreign Government Deposit Funds eller en annen konto utpekt av USAs finansdepartement, med unntak av betalinger for lokale skatter, tillatelser eller gebyrer.

Kravet sikrer at finansielle strømmer forblir underlagt amerikansk tilsyn.

Lisensen definerer «etablerte amerikanske enheter» som enheter organisert i henhold til amerikansk lov på eller før 29. januar 2025, og begrenser dermed deltakelse til allerede eksisterende enheter snarere enn nye markedsaktører.

Viktige forbud gjelder fortsatt

OFAC opprettholder flere restriksjoner til tross for den begrensede autorisasjonen.

Transaksjoner som var forbudt under tidligere executive orders—som de knyttet til PDVSA-obligasjoner og venezuelansk statsgjeld, samt transaksjoner som involverer salg eller pantsettelse av statseide eierandeler—er uttrykkelig unntatt fra lisensen.

For å bevare integriteten til eksisterende sanksjoner forbyr lisensen også forliksavtaler eller rettslige håndhevelsestiltak som ville overføre eller endre blokkerte eiendeler.

Med unntak av PDVSA og de enhetene som omfattes av lisensen, forblir transaksjoner med personer eller enheter på OFACs Specially Designated Nationals (SDN)-liste forbudt.

Lisensen forbyr også ikke-kommersielle ordninger, gjeldsswapper og transaksjoner som involverer gull eller digitale eiendeler, som kryptovaluta utstedt av den venezuelanske regjeringen.

Krav til rapportering av oljeeksport

Organisasjoner som eksporterer, re-eksporterer eller videreselger olje eller petrokjemiske produkter av venezuelansk opprinnelse til bestemmelsessteder utenfor USA, er underlagt omfattende rapporteringskrav.

De må sende inn detaljerte rapporter til amerikanske myndigheter, inkludert informasjon om destinasjonsland, produktvolumer, verdier, transaksjonsdetaljer og involverte parter.

Eventuelle skatter, avgifter eller betalinger til den venezuelanske regjeringen må også oppgis i disse rapportene.

Innledende rapportering må fullføres innen ti dager etter første transaksjon, med oppdateringer som sendes inn hver 90. dag så lenge virksomheten fortsetter.