Senatets kryptoforslag får over 100 endringsforslag før avgjørende komitéavstemning

Bankkomiteen i Senatet har mottatt mer enn 100 foreslåtte endringsforslag til sitt lovforslag om kryptomarkedsstruktur foran torsdagens komitéavstemning, og lovgivere har gjenåpnet tvister om stablecoin-belønninger, etiske begrensninger og beskyttelse av programvareutviklere.

Ifølge en liste innhentet av POLITICO leverte demokratiske senatorer dusinvis av endringsforslag knyttet til stablecoin-regulering, antikorrupsjonsbestemmelser, sanksjonsgjennomføring og kryptotilsyn, mens republikanske lovgivere for det meste foreslo smalere endringer i lovteksten.

Planlagt for komitébehandling senere denne uken, vil forslaget etablere en føderal ramme som fordeler tilsynet med digitale eiendeler mellom USAs markedsregulatorer.

Senatets arbeid følger Representantenes hus sin vedtakelse av CLARITY Act i juli og kommer måneder etter at en komitébehandling i januar kollapset da Coinbase trakk sin støtte over restriksjoner på stablecoin-belønninger.

Kjernen i den siste striden om endringsforslagene er formuleringer som regulerer stablecoin-avkastningsprodukter.

En revidert versjon av forslaget som ble offentliggjort mandag forbyr tredjepartsplattformer som kryptobørser å tilby stablecoin-belønninger på en måte som anses som «funksjonelt tilsvarende» renter utbetalt på bankinnskudd.

Ifølge POLITICO-listen har demokratiske senatorer Jack Reed og Tina Smith foreslått å erstatte lovforslagets «ekvivalens»-standard med en «vesentlig lik»-test for å skjerpe disse begrensningene.

Bankorganisasjoner har fortsatt å presse senatorene for å skjerpe ordlyden.

I et brev som ble distribuert i løpet av helgen, advarte Rob Nichols i American Banker om at det nåværende utkastet kan flytte innskudd vekk fra tradisjonelle banker og over i stablecoins, noe som potensielt kan svekke utlånsaktivitet og finansielt beredskap.

Etikk og utviklerbeskyttelse kommer under ny granskning

Et annet endringsforslag introdusert av demokratiske senator Chris Van Hollen vil forby presidenten, visepresidenten, kongressmedlemmer, høytstående føderale tjenestemenn og deres familier å eie, promotere eller opprettholde tilknytninger til kryptovirksomheter.

Etiske bestemmelser har vært et av de største uløste stridspunktene rundt forslaget.

Det siste komitéutkastet inneholder ikke begrensninger som hindrer føderale tjenestemenn i å tjene på kryptovirksomheter samtidig som de påvirker lovgivning knyttet til bransjen.

Tidligere denne uken sa en talsperson for Angela Alsobrooks at forhandlingene med republikanerne fortsatte i «god tro», men la til at demokratisk støtte ville avhenge av enighet om regler for interessekonflikter.

Under Consensus Miami 2026 uttalte Kirsten Gillibrand at demokratene ikke ville støtte lovforslaget med mindre etiske garantier ble lagt til.

Samtidig sa Det hvite husets krypto-rådgiver Patrick Witt at administrasjonen støtter etikkregler som gjelder likt på tvers av offentlige stillinger i stedet for å målrette spesifikke embetsinnehavere.

Kritikken fra demokrater tiltok etter at den oppdaterte teksten ble offentliggjort.

I en uttalelse utgitt mandag kveld hevdet det høyest rangerte demokratiske medlemmet i Senatets bankkomité, Elizabeth Warren, at lovforslaget kunne «gi Donald Trumps kryptokorrupsjon et kraftig løft» fordi det mangler begrensninger som hindrer føderale tjenestemenn fra å tjene økonomisk på kryptovirksomheter.

Andre steder i endringspakken foreslo demokratiske senator Catherine Cortez Masto en safe-harbor-bestemmelse som skjuler programvareutviklere fra strafferettslig ansvar hvis de ikke er registrert som pengeoverførere.

Foranstaltningen er i tråd med bestemmelser fra Blockchain Regulatory Certainty Act som kryptotalsmannsgrupper har støttet i flere måneder.

Det siste senatsutkastet inneholder allerede språk som presiserer at utviklere og infrastrukturleverandører som ikke kontrollerer kundemidler ikke bør behandles som pengeoverførere etter føderal lov.

Etter forhandlinger tidligere i år skal republikanske senatorer Chuck Grassley og Cynthia Lummis ha nådd en avtale som adresserer aktorenes bekymringer rundt påtalemyndigheters håndheving av økonomisk kriminalitet knyttet til digitale eiendeler.

Ytterligere endringsforslag dekker sanksjonsgjennomføring, institusjonell deltakelse i kryptomarkeder, og et forslag fra demokratiske senator Andy Kim om å gjenopprette Justisdepartementets National Cryptocurrency Enforcement Team, som departementet la ned i april i fjor.

Selv om republikanerne har flertall både i bankkomiteen og i Senatet, møter lovforslaget fortsatt hindringer før det kan tas opp i plenum.

Senator Thom Tillis har allerede advart om at han ikke vil støtte forslaget uten endringer i visse bestemmelser.

Når komitéprosessen er avsluttet, vil senatsrepublikanerne fortsatt trenge demokratisk støtte for å sikre det tre-femtedels flertallet som kreves for å overvinne prosessuelle hindringer og føre lovgivningen mot endelig vedtak.