Pierwszy dzień prezydentury Trumpa: cła, energia i „śnieżyca” rozporządzeń wykonawczych czekają

Pierwszy dzień prezydentury Trumpa: cła, energia i „śnieżyca” rozporządzeń wykonawczych czekają
Deepali Singh
20 sty 2025, 12:43 PM
  • Trump planuje wydać dużą liczbę rozporządzeń wykonawczych w swój pierwszy dzień urzędowania.
  • Głównymi priorytetami na początku kadencji będą istotne zmiany w polityce imigracyjnej i energetycznej.
  • Plany Trumpa dotyczące ceł pozostają niejasne, mimo początkowych obietnic natychmiastowych działań.

Prezydent-elekt Donald Trump i jego sojusznicy zapowiadają lawinę działań 20 stycznia. Spodziewa się, że w ciągu kilku godzin od zaprzysiężenia podpisze szereg dekretów wykonawczych, a w kolejnych dniach prawdopodobnie wyda ich jeszcze więcej.

Prezydent-elekt i jego główny doradca Stephen Miller oddzielnie wskazali, że całkowita liczba działań wykonawczych może sięgnąć około 100, co sygnalizuje agresywny początek drugiej kadencji Trumpa.

„Natychmiastowy” wpływ na imigrację i energię

„Będzie to natychmiastowe” – powiedział Trump, zwłaszcza w odniesieniu do imigracji.

Dla inwestorów i liderów biznesu zrozumienie początkowych ruchów Trumpa jest kluczowe, ponieważ mogą one mieć natychmiastowy wpływ na niektóre branże i sektory gospodarki.

Chociaż od samego początku energia będzie miała kluczowe znaczenie, nadal istnieje znaczna niepewność co do konkretnego kierunku, w którym Trump podąży w innych kwestiach, zwłaszcza w kwestii ceł, co sprawia, że rynki i przedsiębiorstwa przygotowują się na potencjalne szybkie zmiany w polityce.

Cztery kluczowe obszary zainteresowania, z cłami jako „dziką kartą”

„Uważamy, że pierwsze rozporządzenia Trumpa będą dotyczyć czterech kwestii: imigracji, deregulacji, reformy biurokracji i — być może — ceł” — powiedział Yahoo Finance Tobin Marcus, szef działu polityki i polityki USA w Wolfe Research, wskazując na kluczowe obszary działań politycznych, które najprawdopodobniej zostaną objęte przez nową administrację.

Marcus określił cła jako „duży joker”, podkreślając nieprzewidywalny charakter planów Trumpa w tej kwestii.

Po tym, jak zespół prezydenta elekta ogłosił dwa kluczowe momenty w dniu inauguracji, w których może podjąć działania, w tym ceremonię podpisywania dokumentów na Kapitolu wkrótce po złożeniu przysięgi oraz drugą ceremonię podpisywania dokumentów w Gabinecie Owalnym później tego samego dnia, pierwsze godziny i dni drugiej prezydentury Trumpa zapowiadają się burzliwie.

Imigracja: kompleksowy pakiet bezpieczeństwa granicy

Chociaż początkowe działania Trumpa będą się koncentrować głównie na imigracji, zamierza on szybko wdrożyć to, co Miller nazwał „najbardziej kompleksowym pakietem bezpieczeństwa granicy w historii Ameryki”, który może obejmować nowe naloty imigracyjne i zamknięcie granicy USA-Meksyk.

Te działania, a także plany Trumpa dotyczące masowych deportacji, mogą mieć daleko idące konsekwencje ekonomiczne.

„Wierć, kochanie, wierć” – program energetyczny

Kolejnym kluczowym obszarem natychmiastowych działań jest energia, w kwestii której Trump obiecał program „wierć, dziecko, wierć”, mający na celu wzmocnienie pozycji firm paliw kopalnych.

Mike Sommers, prezes Amerykańskiego Instytutu Naftowego, zauważył podczas rozmowy z reporterami, że Trump może szybko cofnąć decyzję Bidena o wstrzymaniu eksportu skroplonego gazu ziemnego, a także zmienić przepisy dotyczące pojazdów elektrycznych i emisji spalin.

Chociaż Trump obiecał cofnąć decyzję Bidena z początku tego miesiąca o „trwałej” ochronie ponad 625 milionów akrów oceanu USA przed wydobyciem ropy naftowej na morzu, nie jest jasne, czy zostanie to zrobione już pierwszego dnia jego prezydentury, czy dopiero później.

Sommers uważa, że Trump ma uprawnienia do cofnięcia decyzji od pierwszego dnia i że jego organizacja jest gotowa bronić tej decyzji w sądzie, jeśli zostanie ona zakwestionowana.

Niepewność co do stawek celnych pozostaje

Choć intencje Trumpa w kwestii energii są jasne, jego podejście do kwestii ceł jest mniej pewne.

Chociaż Trump wcześniej obiecał nałożyć 25% cła na wszystkie produkty pochodzące z Meksyku i Kanady, jego administracja najwyraźniej rozważa bardziej stopniowe podejście do cła, być może pod wpływem perspektywy wyprzedaży w dniu inauguracji, a także chęci zachowania elastyczności politycznej.

Jedną z najbardziej agresywnych opcji rozważanych jest ogłoszenie stanu wyjątkowego na mocy ustawy o międzynarodowych uprawnieniach gospodarczych w sytuacjach nadzwyczajnych (IEEPA), która pozwoliłaby Trumpowi natychmiast nałożenie ceł, ale również otworzyłaby drogę do prawnych wyzwań.

Inne potencjalne działania: kryptowaluty, TikTok, pożyczki studenckie

Oprócz tych kluczowych obszarów, Trump i jego zespół mają podjąć działania w wielu innych kwestiach.

Oczekuje się, że skupi się na biurokracji federalnej, dążąc do poddania pracowników rządowych bezpośredniej kontroli swojego rządu.

W związku z ostatnimi wydarzeniami wokół TikToka Trump oświadczył, że wyda rozporządzenie wykonawcze w celu przedłużenia terminu przed wejściem w życie potencjalnego zakazu korzystania z aplikacji, mając nadzieję na „zawarcie umowy w celu ochrony naszego bezpieczeństwa narodowego”.

Wskazał również, że zamierza cofnąć wiele decyzji Bidena dotyczących umorzenia pożyczek studenckich, choć szczegóły dotyczące sposobu, w jaki to zrobi, pozostają niejasne.

Innym możliwym krokiem jest ułaskawienie zwolenników Trumpa skazanych za atak na Kapitol 6 stycznia.

Na koniec Trump będzie chciał obsadzić kluczowe stanowiska, rozpoczynając proces wysyłania długiej listy kandydatów do Senatu, w tym spodziewanego kandydata na stanowisko sekretarza skarbu, Scotta Bessenta, który podczas przesłuchania w sprawie jego nominacji w tym tygodniu omawiał kwestie ceł i Rezerwy Federalnej.