Kongres USA chce, aby Departament Skarbu szczegółowo opracował plan dotyczący rezerwy Bitcoina

Kongres USA chce, aby Departament Skarbu szczegółowo opracował plan dotyczący rezerwy Bitcoina
Rony Roy
09 wrz 2025, 11:26 AM
  • Projekt ustawy wymaga, aby Departament Skarbu składał sprawozdania na temat kwestii prawnych, powierniczych i cyberbezpieczeństwa związanych z SBR.
  • Jest to następstwo marcowego rozporządzenia wykonawczego podpisanego przez prezydenta Donalda Trumpa w celu ustanowienia rezerwy Bitcoin.
  • Kraje takie jak Filipiny, Brazylia i Kazachstan również realizują strategie suwerennych rezerw kryptowalutowych.

Departament Skarbu Stanów Zjednoczonych może wkrótce zostać skierowany do oceny i sporządzenia raportu na temat wykonalności, opieki i ram prawnych dla Strategicznej Rezerwy Bitcoin i federalnych zasobów aktywów cyfrowych, zgodnie z mandatem zawartym w nowej ustawie przedstawionej Kongresowi w zeszły piątek.

Przedstawiony przez reprezentanta Davida P. Joyce'a projekt ustawy o środkach Izby Reprezentantów zawiera przepisy, które mogą przyspieszyć badania rządu USA w zakresie zarządzania suwerennymi aktywami cyfrowymi.

Ustawa, jeśli zostanie przyjęta, w szczególności zleci Departamentowi Skarbu sporządzenie kompleksowego raportu w ciągu 90 dni od uchwalenia ustawy.

Raport ten oceniłby nie tylko techniczną i prawną wykonalność stworzenia federalnej rezerwy Bitcoin, ale także nakreśliłby mechanizmy transferu między agencjami, modele powiernicze i protokoły cyberbezpieczeństwa wymagane do bezpiecznego zarządzania takimi aktywami.

Wśród innych programów, projekt ustawy wzywa również do jasności co do tego, w jaki sposób aktywa cyfrowe, czy to Bitcoin, czy inne kryptowaluty, byłyby reprezentowane w bilansie federalnym.

Ustawodawcy dążą również do większej przejrzystości w odniesieniu do zewnętrznych wykonawców, którzy mogą być zaangażowani do ochrony udziałów rządowych.

Innym kluczowym elementem projektu ustawy jest skupienie się na implikacjach fiskalnych, przy czym projekt ustawy zwraca się do Skarbu Państwa o rozważenie potencjalnego wpływu na Fundusz Konfiskaty Departamentu Skarbu, który jest tradycyjnie wykorzystywany do zarządzania aktywami skonfiskowanymi w federalnych dochodzeniach karnych.

Pytanie brzmi, czy przekierowanie niektórych z tych aktywów do rezerwy państwowej może zmienić sposób, w jaki te środki są zazwyczaj alokowane lub uzupełniane.

Opierając się na zarządzeniu wykonawczym Trumpa w sprawie rezerwy bitcoinów

Odnowiony impet stojący za tym wysiłkiem legislacyjnym opiera się na rozporządzeniu wykonawczym podpisanym przez prezydenta Donalda Trumpa z marca 2025 r., które formalnie ustanowiło Strategiczną Rezerwę Bitcoinów i towarzyszące jej Zapasy Aktywów Cyfrowych.

Nakaz ten, ogłoszony podczas szczytu kryptowalutowego w Białym Domu, stanowił punkt zwrotny w amerykańskiej polityce kryptowalutowej.

Zgodnie z arkuszem informacyjnym Białego Domu, rezerwa zostałaby początkowo skapitalizowana za pomocą Bitcoinów skonfiskowanych w postępowaniach karnych i cywilnych dotyczących konfiskaty, przekształcając aktywa przeznaczone niegdyś do likwidacji w długoterminowy krajowy magazyn wartości.

W tym czasie David Sacks, mianowany przez Trumpa carem ds. sztucznej inteligencji i kryptowalut, opisał rezerwę jako "cyfrowy Fort Knox", podkreślając, że rząd USA nie sprzeda Bitcoinów umieszczonych w rezerwie.

Zamiast tego byłby utrzymywany jako strategiczne zabezpieczenie przed niestabilnością walut fiducjarnych, działając na zasadach standardu złota, ale w erze cyfrowej.

W momencie ogłoszenia firma analityczna Arkham Intelligence oszacowała, że rząd USA kontrolował prawie 18,3 miliarda dolarów w kryptowalutach, w tym ponad 198 000 BTC.

Coraz więcej krajów rozważa strategiczne rezerwy kryptowalut

Podczas gdy Stany Zjednoczone nadal kształtują swoją politykę dotyczącą aktywów cyfrowych, kilka innych krajów już w międzyczasie posunęło się naprzód z podobnymi strategiami.

Najnowszym uczestnikiem jest Kazachstan, gdzie prezydent Kasym-Żomart Tokajew ogłosił utworzenie Narodowego Funduszu Aktywów Cyfrowych w ramach swojej wizji nowego cyfrowego systemu finansowego.

Fundusz będzie zarządzany przez Korporację Inwestycyjną Narodowego Banku i ostatecznie zbuduje rezerwę kryptowalut o wysokim potencjale, nie ograniczając się do Bitcoina.

Gdzie indziej Brazylia weszła we wczesną fazę własnej krajowej debaty na temat rezerw Bitcoin.

20 sierpnia Izba Deputowanych przeprowadziła formalne przesłuchanie w celu omówienia powiązanego projektu ustawy wprowadzonego przez reprezentanta Luiza Philippe de Orleans e Bragança, który wzywa do stworzenia rezerwy Bitcoin.

Tymczasem na Filipinach ustawa o strategicznej rezerwie bitcoinów została wprowadzona przez kongresmena Miguela Luisa Villafuerte w sierpniu.

Ustawa upoważniłaby bank centralny kraju do zakupu 2 000 BTC rocznie przez okres pięciu lat.

Jeśli ustawa zostanie przyjęta, kraj będzie w stanie zgromadzić 10 000 BTC w ściśle kontrolowanej rezerwie, która pozostanie zablokowana przez dwie dekady, z wyjątkiem przypadków związanych ze spłatą długu państwowego.