A última investida de Biden para ajudar a Ucrânia: Trump fará uma pausa?

O governo Biden está atualmente acelerando US$ 9 bilhões em ajuda militar para a Ucrânia.

O presidente cessante pretende reforçar as defesas de Kiev antes de uma mudança de liderança que pode alterar drasticamente o apoio dos EUA.

Com o presidente eleito Donald Trump e um Congresso de maioria republicana prestes a tomar posse em janeiro, há preocupações crescentes sobre o futuro do envolvimento dos EUA na Ucrânia.

O financiamento restante vem de um pacote de US$ 61 bilhões aprovado em abril e inclui armas e equipamentos essenciais para ajudar a Ucrânia a resistir aos avanços russos.

No entanto, restrições logísticas significam muito disso: a ajuda militar pode chegar somente após a posse de Trump, permitindo que o novo governo tenha a opção de interromper as entregas no meio do embarque.

Por que o governo Biden está com pressa?

A urgência do governo Biden destaca tanto a importância da ajuda à Ucrânia quanto o potencial de uma reversão de política sob Trump.

Biden instruiu o Pentágono a retirar suprimentos dos estoques dos EUA para enviar imediatamente para apoiar a Ucrânia.

Isso inclui armas como mísseis antitanque Javelin da Lockheed Martin e RTX, bem como artilharia de 155 mm da General Dynamics Corp.

Elas são essenciais porque a Ucrânia enfrenta escassez de munições e equipamentos enquanto tenta recuperar territórios orientais.

Apesar da pressão de Biden, limitações de produção podem atrasar a entrega.

De acordo com o ex-funcionário do Departamento de Defesa, Mark Cancian:

Mesmo com os esforços de Biden, o processo continua limitado pela velocidade de fabricação e pelo estoque disponível.

Trump vai desligar a tomada?

Trump criticou abertamente a abordagem de Biden, argumentando que os países europeus deveriam contribuir mais.

JD Vance, vice-presidente eleito de Trump, também pediu redução dos gastos dos EUA na Ucrânia, sugerindo que esses fundos deveriam ser destinados a prioridades nacionais.

Analistas acreditam que Trump pode cortar a ajuda rapidamente para cumprir as promessas de campanha de priorizar os interesses dos EUA.

O sentimento republicano no Congresso, no entanto, é misto. Enquanto alguns legisladores, como o senador Roger Wicker, continuam a apoiar a Ucrânia e a pedir que Biden acelere as remessas, outros questionam mais gastos.

Trump também sugeriu que usaria ajuda como alavanca para pressionar a Ucrânia em direção a um acordo, levantando preocupações de que Kiev possa ser pressionada a ceder território à Rússia, uma noção que a Ucrânia rejeitou firmemente.

A Europa vai dar um passo à frente?

Se Trump restringir o apoio dos EUA, os líderes europeus podem precisar aumentar suas próprias contribuições militares e financeiras para a Ucrânia.

Embora a Europa tenha correspondido coletivamente à ajuda dos EUA até agora, alguns líderes reconhecem que mais poderia ser feito.

No entanto, a ampliação da assistência dependerá da política interna e das pressões econômicas.

Em resposta às críticas de Trump, os aliados europeus desbloquearam recentemente cerca de US$ 48 bilhões de ativos russos congelados para financiar a reconstrução e a compra de armas da Ucrânia.

O governo Biden prometeu cerca de US$ 20 bilhões em empréstimos desse fundo.

Ainda assim, sem o apoio contínuo dos EUA, esse financiamento europeu pode não ser suficiente, e a capacidade militar de Kiev pode ser afetada.

A ajuda pode chegar a tempo?

Enquanto Biden pressiona para acelerar os envios de ajuda, o Pentágono também enfrenta obstáculos logísticos.

Os US$ 9 bilhões restantes são divididos entre US$ 4,3 bilhões para transferências de estoques e US$ 2,8 bilhões destinados à compra de novos equipamentos.

O Pentágono só pode enviar o que estiver imediatamente disponível, o que significa que as autoridades devem usar os estoques com cuidado para não afetar a prontidão dos EUA.

Atrasos na produção também aumentam o desafio. A fabricação de armas como Guided Multiple Launch Rocket Systems (GMLRS) para os sistemas HIMARS pode levar meses.

O sucesso da última iniciativa de ajuda de Biden depende se o governo conseguirá superar esses desafios logísticos antes de janeiro.

E o resto do Partido Republicano?

O futuro da ajuda dos EUA à Ucrânia depende da posição de Trump e da composição do Congresso.

Os republicanos mantiveram o controle da Câmara após as eleições de meio de mandato, enquanto os democratas perderam assentos, tornando o apoio bipartidário à Ucrânia menos certo.

O líder republicano do Senado, Mitch McConnell, evitou comentar sobre a ajuda à Ucrânia, refletindo a hesitação mais ampla do Partido Republicano.

No entanto, alguns republicanos ainda estão comprometidos em apoiar a Ucrânia.

Kurt Volker, ex-enviado especial de Trump para a Ucrânia, sugeriu recentemente mudar de subsídios diretos para um modelo de empréstimo e arrendamento, o que permitiria à Ucrânia tomar fundos emprestados para comprar armas dos EUA.

Esse compromisso pode atrair apoio bipartidário, permitindo que a Ucrânia sustente suas forças armadas sem mais pressão para os contribuintes.

A posição de Trump acabará com o envolvimento dos EUA?

Apesar do ceticismo de Trump em relação aos compromissos estrangeiros dos EUA, não está claro com que rapidez ele alteraria o envolvimento americano na Ucrânia.

Alguns de seus conselheiros defendem a continuidade do apoio, enquanto outros preferem cortá-lo completamente.

A postura de Trump de negociar rapidamente a paz também levanta questões, já que ele sugeriu que poderia intermediar um acordo com a Rússia usando ajuda como alavanca tanto em Kiev quanto em Moscou.

Em uma entrevista de 2023, Trump afirmou que poderia garantir um acordo com a Rússia em 24 horas.

Analistas continuam em dúvida, com muitos acreditando que a Ucrânia resistiria a qualquer acordo que envolvesse concessões territoriais à Rússia.

O que vem a seguir para a Ucrânia?

Como a Ucrânia enfrenta um futuro incerto com a possibilidade de redução da ajuda dos EUA e recursos europeus limitados, Kiev pode precisar mudar sua estratégia.

Com uma nova administração dos EUA potencialmente focada em prioridades domésticas, a Ucrânia poderia buscar apoio europeu adicional, mobilizar mais recursos internos ou explorar opções diplomáticas.

Por enquanto, o pacote de ajuda final de Biden dá à Ucrânia uma chance de reforçar suas defesas.

No entanto, com Trump prestes a assumir o cargo, a segurança de longo prazo de Kiev continua profundamente incerta, deixando seu futuro fortemente dependente das decisões políticas do novo governo dos EUA.