Carolina do Norte propõe dois projetos de lei sobre investimentos em criptomoedas sem planos de reserva.

Dois novos projetos de lei com o objetivo de abrir as portas para investimentos em criptomoedas acabam de chegar à Câmara e ao Senado da Carolina do Norte.

Entre 24 e 25 de março, os legisladores apresentaram o Projeto de Lei da Câmara 506 (HB 506), intitulado Projeto de Lei de Investimento em Ativos Digitais, e o Projeto de Lei do Senado 709 (SB 709), conhecido como Lei de Modernização de Investimentos Estaduais.

No entanto, o rastreador de legislação sobre Bitcoin, Bitcoin Laws, observou no X que o Projeto de Lei 506 da Câmara não foi elaborado como um projeto de lei de reserva de Bitcoin, pois não obriga a Autoridade de Investimentos da Carolina do Norte a deter Bitcoin ou outras criptomoedas.

Da mesma forma, o SB 709 também não mencionou nenhuma linguagem sobre manter Bitcoin como um ativo de reserva de longo prazo, ao contrário de propostas em outros estados americanos como Texas e Arizona.

O que são HB 506 e SB 709?

Ambos os projetos de lei propõem permitir que fundos administrados pelo estado aloquem uma parte de seus ativos em ativos digitais como criptomoedas, stablecoins e NFTs.

De acordo com essas propostas, os investimentos em ativos digitais seriam limitados a 5% do saldo total de cada fundo designado, o que inclui o Sistema de Aposentadoria de Professores e Funcionários Públicos, o Sistema de Aposentadoria de Funcionários do Governo Local, o Fundo de Pensão de Bombeiros e Socorristas, o Fundo de Bens Abandonados e mais de 20 outros fundos especiais, como aqueles que apoiam instituições da UNC, hospitais públicos e programas ambientais.

O SB 709 vai além ao estabelecer uma nova agência independente — a Autoridade de Investimentos da Carolina do Norte — para supervisionar todos os programas de investimento.

A agência teria autoridade para investir em ativos digitais, com um limite de 5% por fundo, desde que esses investimentos atendam aos padrões institucionais de custódia, conformidade e gestão de riscos.

Além disso, o projeto de lei descreve regras de governança detalhadas, estrutura de pessoal e procedimentos de supervisão para o novo órgão.

O HB 721, em contraste, concentra-se na parte específica das criptomoedas. Ele permite ao Tesoureiro do Estado realizar investimentos em ativos digitais sem criar uma nova autoridade ou alterar as estruturas de governança atuais.

Outros projetos de lei sobre criptomoedas na Carolina do Norte

Nesse contexto, outros dois projetos de lei, especificamente o NC Digital Assets Investments Act (HB 92) e o Bitcoin Reserve and Investment Act (SB 327), estão atualmente em análise.

O Projeto de Lei do Senado 327 é o único que prevê a criação de uma reserva de Bitcoin, propondo que até 10% dos fundos públicos sejam alocados em Bitcoin, com os ativos armazenados em uma carteira fria com múltiplas assinaturas.

O Bitcoin só poderia ser liquidado durante uma emergência financeira declarada, exigindo aprovação de dois terços da Assembleia Geral, enquanto um Conselho Consultivo Econômico do Bitcoin supervisionaria a reserva.

O Projeto de Lei 92 adota uma definição mais ampla de ativos digitais, incluindo criptomoedas, stablecoins e moedas virtuais.

Autoriza o Tesoureiro do Estado a investir fundos em ativos digitais, mas apenas por meio de produtos negociados em bolsa listados em bolsas de valores reconhecidas, como a NYSE ou a NASDAQ, e aprovados pela Comissão de Valores Mobiliários dos EUA.

Até 26 de março, um total de 41 projetos de lei sobre reservas de Bitcoin foram apresentados em 23 estados americanos. Destes, 35 permanecem ativos.

No entanto, propostas foram rejeitadas em diversas jurisdições.

Por exemplo, no início deste mês, Utah fez emendas de última hora a um projeto de lei sobre blockchain para abandonar seus planos de investimento em Bitcoin.