Legislador da Carolina do Sul propõe projeto de lei sobre reserva de criptomoedas enquanto o estado abandona o caso de staking da Coinbase

Legislador da Carolina do Sul propõe projeto de lei sobre reserva de criptomoedas enquanto o estado abandona o caso de staking da Coinbase
Rony Roy
28 de mar. de 2025, 06:58 AM
  • O projeto de lei permitiria ao tesoureiro do estado investir até 10% dos fundos em ativos digitais.
  • A reserva seria limitada a 1 milhão de BTC.
  • A Carolina do Sul arquivou seu processo de valores mobiliários contra a Coinbase.

A Carolina do Sul entrou oficialmente na corrida pelas reservas de Bitcoin com um novo projeto de lei que propõe a criação de uma reserva administrada pelo estado.

No mesmo dia, o estado arquivou o processo contra a Coinbase.

Apresentado pelo representante Jordan Pace em 27 de março, o projeto de lei, denominado Lei de Reserva de Ativos Digitais Estratégicos da Carolina do Sul ( Projeto de Lei 4256 ), concederá ao tesoureiro do estado a autoridade para investir em ativos digitais como o Bitcoin, que podem atuar como uma “proteção contra a inflação e a volatilidade econômica”.

O que é o HB 4256?

Os princípios básicos do projeto de lei são bastante semelhantes a outros projetos de lei estaduais sobre reservas de criptomoedas que foram apresentados em outras jurisdições.

Se aprovado, permitirá ao tesoureiro alocar até 10% dos fundos não comprometidos de fontes administradas pelo estado, como o Fundo Geral e o Fundo de Reserva de Estabilização Orçamentária, em ativos digitais.

No entanto, a legislação estabelece um limite máximo de 1 milhão de BTC para a reserva e limita qualquer ativo digital individual a não mais de 3% do portfólio de investimentos total do estado.

Esses ativos seriam mantidos diretamente pelo Estado, por meio de um custodiante qualificado ou na forma de produtos negociados em bolsa regulamentados.

Todos os ativos digitais devem ser armazenados com segurança usando armazenamento frio ou soluções de custódia certificadas, e o estado está proibido de emprestar quaisquer ativos que possua.

Para manter a transparência, o tesoureiro seria obrigado a publicar os endereços públicos da blockchain de todas as reservas, permitindo aos cidadãos verificar as transações e os saldos de forma independente.

Além disso, o tesoureiro realizaria auditorias independentes pelo menos uma vez por ano e submeteria os resultados aos comitês de supervisão, juntamente com um resumo público divulgado online.

O projeto de lei também introduz legislação que permitirá ao estado aceitar doações de ativos digitais de residentes da Carolina do Sul.

O tesoureiro seria encarregado de criar um processo simplificado para tais contribuições por meio de fornecedores aprovados.

Por fim, o projeto de lei proíbe o estado e seus parceiros de se envolverem em qualquer atividade que possa minar ou interromper as redes de ativos digitais em que participam.

“O Estado da Carolina do Sul, suas agências e quaisquer contratados ou terceiros envolvidos na administração da Reserva Estratégica de Ativos Digitais estão estritamente proibidos de se envolver, apoiar ou coordenar quaisquer esforços para interromper, atacar ou minar a segurança ou a operação da rede de ativos digitais”, observa um trecho do projeto de lei.

O que diferencia o HB 4256 de outras propostas estaduais de reserva de criptomoedas é sua clara ênfase no Bitcoin, que é mencionado várias vezes ao longo do projeto de lei como um ativo central na reserva proposta.

Carolina do Sul suaviza posição sobre criptomoedas

O projeto de lei de reserva de Bitcoin da Carolina do Sul surge em um momento em que o estado parece estar suavizando sua posição sobre criptomoedas de forma mais ampla.

No mesmo dia em que o projeto de lei foi apresentado, o diretor jurídico da Coinbase, Paul Grewal, anunciou que o estado havia oficialmente desistido do processo contra os serviços de staking da exchange.

A Carolina do Sul, juntamente com outros nove estados, processou a exchange em 2023 alegando que seu serviço de staking era um título não registrado.

A decisão abre caminho para a Coinbase relançar o serviço de staking para residentes da Carolina do Sul.

Enquanto isso, o estado também está considerando outro projeto de lei que analisa de forma mais ampla como os ativos digitais são tratados sob a lei da Carolina do Sul.

O Projeto de Lei Estadual 0163, apresentado em janeiro, estabelece um arcabouço completo de como indivíduos, empresas e até mesmo órgãos governamentais podem interagir com criptomoedas e tecnologias blockchain.