UE pressiona pacto comercial do Mercosul para aprovação com salvaguardas agrícolas

Na quarta-feira, a Comissão Europeia apresentou o tão esperado acordo comercial da União Europeia com o Mercosul para aprovação, ao mesmo tempo em que propôs proteções para mitigar as maiores objeções da França.

O acordo, assinado em dezembro com Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, seria o maior acordo comercial da UE em termos de cortes tarifários. Isso ocorre 25 anos após o início das conversas.

A ratificação requer apoio no Parlamento Europeu, bem como uma maioria qualificada dos governos da UE – pelo menos 15 dos 27 Estados-membros, representando 65% da população do bloco.

Equilibrando ganhos comerciais e preocupações agrícolas

A Alemanha e a Espanha estão entre os apoiadores mais vocais, descrevendo o acordo do Mercosul como um método para mitigar as perdas das tarifas do presidente Donald Trump e diminuir a dependência da Europa da China, principalmente para minerais essenciais.

A França, maior produtora de carne bovina da UE, já descreveu o tratado como "inaceitável". A Polônia também expressou forte oposição, citando perigos potenciais para seu setor agrícola. Juntamente com aliados, os dois formaram uma potencial coalizão de bloqueio.

A Comissão tentou minar a resistência instituindo um mecanismo de salvaguarda. O acesso preferencial a importações agrícolas sensíveis, como a carne de bovino, pode ser revogado se os volumes aumentarem mais de 10% ou os preços baixarem na mesma quantidade em qualquer Estado-membro.

Bruxelas teria três semanas para responder depois que uma reclamação fosse feita.

Além disso, a Comissão anunciou que monitorará de perto as importações e reservará um fundo de crise de € 6,3 bilhões (US$ 7,38 bilhões) para ajudar os agricultores em toda a UE.

A França suaviza, a Polônia está sozinha

O ministro do Comércio francês, Laurent Saint-Martin, classificou a cláusula de salvaguarda como um passo à frente em um post sobre X.

Essa resposta indicou uma mudança em relação a Paris, onde as autoridades estavam entre os desafios mais difíceis para a aprovação.

A Polônia, no entanto, reiterou sua oposição. Tivemos que dizer 'não' ao acordo, mas 'não tínhamos mais os parceiros necessários para pará-lo'", disse o primeiro-ministro polonês, Donald Tusk. À luz desse fato, ele disse que o mecanismo de defesa da Comissão era essencial.

Diversificando o comércio na sombra de Trump

A Comissão enquadrou o pacto com o Mercosul como parte de uma estratégia mais ampla para diversificar os laços comerciais. Desde a reeleição de Trump em novembro passado, a UE acelerou as negociações com a Índia, a Indonésia e os Emirados Árabes Unidos, ao mesmo tempo em que fortaleceu as relações com a Grã-Bretanha, o Canadá e o Japão.

No mesmo dia em que apresentou o texto do Mercosul, Bruxelas também se preparou para apresentar um acordo UE-México atualizado, concluído em janeiro, para consideração.

Agricultores e grupos verdes recuam

O acordo é controverso entre os agricultores europeus, que argumentam que ele inundará o mercado com carne bovina sul-americana de baixa qualidade e outros produtos que desrespeitam os padrões ambientais e de segurança alimentar da UE.

Estas alegações foram rejeitadas pela Comissão, uma vez que as importações estariam sujeitas à legislação em vigor.

As organizações ambientais também têm sido oponentes ferozes. O acordo foi apelidado de pacto "destruidor do clima" pela Friends of the Earth, que argumenta que impulsionará o desmatamento e prejudicará a política climática da UE.

Críticos no Parlamento Europeu - incluindo os Verdes e a extrema direita - estão tentando arruinar o acordo na fase de ratificação.

Mesmo assim, a balança pende para aprovação. O fracasso em bloquear o acordo por uma coalizão suficientemente grande entre os governos da UE sugere que o vento está agora nas velas dos apoiadores do acordo.

Acesso a minerais e mercados

Os proponentes enfatizam os benefícios estratégicos. A América do Sul fornece um suprimento de minerais cruciais para a transição verde da Europa, particularmente lítio para baterias, enquanto a UE depende significativamente da China.

Ao mesmo tempo, o Mercosul é um mercado em expansão para automóveis, máquinas e produtos químicos europeus.

Os apoiadores também destacam as perspectivas agrícolas. Os produtores de queijo, presunto e vinho da UE podem se beneficiar de tarifas mais baixas e melhor acesso aos consumidores sul-americanos.

Se os benefícios prometidos compensam os riscos para os agricultores europeus e a política climática será testado nos próximos meses, à medida que legisladores e governos consideram suas opções.