Do 'imposto do milkshake' ao 'imposto de férias': o que esperar do orçamento de Rachel Reeves

O cenário tributário da Grã-Bretanha está prestes a sofrer uma grande reviravolta, já que a chanceler Rachel Reeves prepara seu primeiro orçamento em 26 de novembro, com medidas que devem afetar diferentes segmentos da sociedade.

Enfrentando previsões econômicas moderadas e espaço fiscal limitado, Reeves está se preparando para anunciar novas taxas como parte de um esforço para estabilizar as finanças públicas sem elevar as taxas de imposto de renda.

Entre as propostas está um plano para permitir que os prefeitos ingleses introduzam um imposto noturno sobre estadias em hotéis e acomodações no estilo Airbnb, informou o The Guardian.

A medida, já em discussão na Escócia e no País de Gales, marcaria uma mudança substancial na forma como o turismo é tributado na Inglaterra e poderia ter amplas implicações para o setor de hospitalidade.

Ao mesmo tempo, o chanceler está se preparando para acabar com a isenção que as bebidas à base de leite atualmente desfrutam sob o imposto sobre o açúcar - uma medida que estenderia o imposto a milkshakes populares e bebidas lácteas aromatizadas.

Mudanças adicionais nas regras tributárias para sociedades de responsabilidade limitada (LLPs) e esquemas de sacrifício salarial também são esperadas, potencialmente aumentando os custos para profissionais com salários mais altos e fechando lacunas de longa data no sistema.

Prefeitos prontos para ganhar poderes para impor taxa de turismo

De acordo com reportagem do The Guardian e do The Times, Reeves pretende usar o Orçamento para conceder aos prefeitos a autoridade para cobrar um imposto turístico noturno, semelhante aos cobrados nas cidades europeias.

A receita seria destinada a melhorias no transporte e nos serviços públicos locais, com algumas estimativas sugerindo que a taxa poderia gerar centenas de milhões de libras.

No entanto, a proposta provocou alarme em todo o setor de hospitalidade.

UKHospitality, o principal órgão comercial do setor, alertou que uma taxa de 5% - a taxa que deve ser implementada em Edimburgo no próximo verão - efetivamente aumentaria a carga tributária combinada sobre uma estadia em hotel para 27%, uma vez que o IVA seja incluído.

O órgão estima que as famílias britânicas podem enfrentar custos adicionais de £ 518 milhões se um imposto semelhante for adotado na Inglaterra.

Kate Nicholls, presidente da UKHospitality, argumentou que, embora o governo esteja preocupado com a crise do custo de vida, a taxa de turismo corre o risco de funcionar como uma "taxa de IVA mais alta para os turistas" e pode diminuir a demanda por viagens domésticas.

Fontes do governo defendem a proposta observando que a Inglaterra é um ponto fora da curva entre as economias avançadas ao não cobrar uma taxa noturna dos turistas.

Espera-se que a medida seja incorporada às emendas ao projeto de lei inglês de devolução e empoderamento da comunidade atualmente em tramitação no Parlamento.

Imposto sobre milkshake é esperado enquanto o Tesouro se move para ampliar o imposto sobre o açúcar

Outra proposta que provavelmente aparecerá no Orçamento da próxima semana é a extensão há muito debatida do Imposto da Indústria de Refrigerantes para incluir bebidas à base de leite que excedam os limites atuais de açúcar.

De acordo com as regras existentes, as bebidas que contêm cinco gramas ou mais de açúcar por 100ml são tributadas em um mínimo de 18p por litro, mas as bebidas lácteas permaneceram isentas.

A isenção agora parece pronta para ser removida, potencialmente arrecadando entre £ 50 milhões e £ 100 milhões anualmente para o Tesouro quando a mudança entrar em vigor em abril de 2027.

Uma fonte do Tesouro se recusou a comentar os relatórios, mas a medida foi rapidamente criticada pelo chanceler conservador Mel Stride, que acusou o Partido Trabalhista de "mover as traves" para empresas que já haviam reduzido o teor de açúcar sob orientação anterior.

"Isso fará com que as empresas que seguiram as regras sejam punidas", disse ele.

É provável que o governo argumente que a extensão da taxa é consistente com as metas de saúde pública e com o fechamento de brechas que criam tratamento desigual em categorias de produtos semelhantes.

Profissionais de alta renda enfrentam mudanças nas regras fiscais da LLP

Reeves também deve ter como alvo as sociedades de responsabilidade limitada - uma estrutura comumente usada por advogados, contadores e alguns profissionais médicos - introduzindo uma nova cobrança semelhante ao Seguro Nacional dos empregadores, embora a uma taxa menor do que o padrão de 15%.

Os defensores de tal reforma argumentam que o sistema atual beneficia os membros do LLP em relação aos funcionários tradicionais, cujos ganhos atraem uma carga tributária mais alta.

Think tanks como a Resolution Foundation há muito pedem um maior alinhamento entre as diferentes formas de trabalho.

Adam Corlett, economista-chefe da fundação, disse que o próximo Orçamento representa uma oportunidade para "nivelar o campo de jogo", observando que os salários auferidos continuam a ser tributados mais pesadamente do que outros tipos de renda.

Espera-se que a proposta afete principalmente os que ganham mais usando estruturas LLP.

Benefícios fiscais de pensão sob escrutínio

Uma outra reforma em consideração envolve a restrição do uso de esquemas de sacrifício salarial para contribuições previdenciárias.

Reeves está se preparando para limitar as contribuições isentas de impostos feitas por meio de tais esquemas em £ 2.000 por ano.

Os funcionários que contribuem mais seriam obrigados a pagar o Seguro Nacional a taxas padrão - 8% para aqueles que ganham menos de £ 50.000 e 2% para os que ganham mais.

As empresas também enfrentariam limites às generosas contribuições do empregador que atualmente não atraem nenhuma cobrança do Seguro Nacional do empregador, o que significa que tanto as empresas quanto os trabalhadores podem ver os custos aumentarem.

O governo sinalizou que as reformas teriam como objetivo simplificar o sistema, garantindo justiça e preservando a receita, já que Reeves busca fechar uma lacuna fiscal significativa - tudo sem violar os compromissos do manifesto trabalhista sobre os principais impostos.