Turcomenistão legaliza criptomoedas e levanta restrições antigas

O Turcomenistão aprovou uma nova lei, legalizando a atividade de criptomoedas após anos de controles rigorosos.

Por anos, o Turcomenistão impôs uma ampla proibição ao uso, negociação e mineração de criptomoedas.

Restrições severas à internet e vigilância rigorosa mantiveram a maioria dos cidadãos isolada dos mercados globais.

A política visava proteger a moeda nacional, o manat, e limitar a exposição a ativos especulativos e fluxos financeiros ilícitos.

Mas a mudança não apaga o modelo de governança mais amplo do país.

O Turcomenistão permanece fortemente centralizado e mantém controles rigorosos de mídia e internet, embora a introdução de um arcabouço regulado de criptomoedas mostre o reconhecimento de que os mercados de ativos digitais estão se tornando significativos demais para serem ignorados, mesmo para economias altamente controladas.

Uma abertura controlada

A nova lei, assinada pelo presidente Serdar Berdimuhamedov em 28 de novembro, entrará em vigor em 2026 e criará um ambiente regulado para negócios de ativos digitais.

O arcabouço introduz licenciamento para exchanges e serviços de custódia, juntamente com rigorosos requisitos de conhecimento do cliente e prevenção à lavagem de dinheiro.

As empresas que atuam no setor serão obrigadas a depender de soluções de armazenamento a frio para proteger os ativos dos clientes.

Embora a legislação abra a porta para a atividade cripto, ela mantém a autoridade nas mãos do Estado.

Instituições de crédito estão proibidas de oferecer serviços de criptomoedas, e o governo reserva o poder de suspender emissões de tokens, anulá-las ou exigir reembolsos quando necessário.

Essas medidas ressaltam a determinação do país em supervisionar todas as etapas da atividade de ativos digitais.

A lei também impõe limites claros sobre como os bens são tratados. As criptomoedas não serão reconhecidas como moeda de curso legal, moeda ou títulos.

Em vez disso, eles serão classificados como tokens garantidos ou não garantidos, com os reguladores responsáveis por definir regras de liquidez, condições de liquidação e procedimentos emergenciais de resgate para ativos lastreados.

Retorno da mineração de criptomoedas, mas sob observação

A abordagem do Turcomenistão para a mineração de criptomoedas segue o mesmo modelo controlado.

Empresas e indivíduos poderão minerar ativos digitais, mas somente se registrarem suas operações.

A mineração secreta de criptomoedas é explicitamente proibida, refletindo anos de ações de fiscalização em que as autoridades invadiram locais ilegais e apreenderam equipamentos que operam por meio de VPNs e redes subterrâneas.

O banco central terá um papel central na espinha dorsal técnica do sistema.

Está autorizada a aprovar livros-razão distribuídos ou operar sua própria infraestrutura, garantindo que qualquer atividade blockchain ocorra em redes que o Estado possa supervisionar.

Essas medidas seguem uma reunião do governo em 21 de novembro, durante a qual os oficiais apresentaram as bases legais e técnicas necessárias para os ativos digitais.

Uma proposta para formar uma nova Comissão Estadual dedicada ao setor também foi apresentada, sinalizando a intenção do governo de gerenciar a implementação de forma rigorosa.

Notavelmente, a ação do Turcomenistão ocorre enquanto outros países fortalecem a supervisão dos ativos digitais.

Vanuatu introduziu regras de licenciamento para provedores de serviços de criptomoedas, enquanto o Paquistão abriu seu mercado para exchanges internacionais por meio de uma nova autoridade regulatória.

Bancos centrais e fiscalizadores financeiros em toda a Europa também sinalizaram novas abordagens para o setor, refletindo um reconhecimento mais amplo de que as finanças tokenizadas estão entrando no mainstream.