Clarity Act pode ser aprovada em breve com cripto e bancos perto de acordo-chave?

A Clarity Act, que foi aprovada pela Câmara dos Representantes em julho de 2025, está paralisada há quase nove meses enquanto a indústria cripto e os banqueiros continuam negociando sobre a economia e a supervisão regulatória das stablecoins.

No entanto, novas informações sugerem que, após meses de impasse, ambos os grupos podem finalmente estar reduzindo a divergência, e um compromisso histórico pode estar oficialmente na mesa antes da sessão de markup do Senado em abril.

O que é a Clarity Act?

A Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633), comumente referida como CLARITY Act, é a resposta legislativa à incerteza regulatória e busca esclarecer quais agências federais supervisionam ativos digitais específicos, incluindo stablecoins, commodities digitais e valores mobiliários cripto.

O projeto delineia disposições que categorizam ativos digitais em três categorias distintas.

Ativos digitais que operam em blockchains funcionais e descentralizados, como Bitcoin ou Ethereum, estariam sob a jurisdição exclusiva da Commodity Futures Trading Commission como commodities digitais. Essa classificação os afasta do quadro mais restritivo normalmente aplicado sob leis de valores mobiliários.

Enquanto isso, tokens vendidos especificamente para captar capital para um projeto centralizado, como uma Oferta Inicial de Moedas (Initial Coin Offering, ICO), permanecem sob jurisdição da SEC até que a rede seja comprovadamente suficientemente descentralizada. 

No entanto, a disputa central permanece em torno de um conjunto especializado de regras para stablecoins, especificamente quanto à transparência das reservas e recursos que geram rendimento, que se tornou o principal entrave que tem atrasado a votação completa no Senado.

Proponentes da indústria cripto afirmam que proibir recompensas em stablecoins sufocará a inovação e empurrará usuários para plataformas no exterior, enquanto banqueiros argumentam que rendimentos de "shadow banking" não regulamentados representam riscos sistêmicos para as bases tradicionais de depósitos.

Para resolver isso, líderes do setor e assessores do Senado tiveram várias reuniões intensas a portas fechadas no início de 2026, que produziram pouco progresso até agora. 

Como resultado, o projeto está atrasado desde janeiro de 2026, quando o presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, adiou inicialmente a sessão de markup para tratar de mais de 130 modificações propostas.

Executivo da Coinbase diz que finalização pode estar próxima

A Coinbase foi uma das maiores defensoras e negociadoras nesse debate e tem defendido um arcabouço que permita recompensas baseadas em atividade.

Em uma recente entrevista à Fox Business, o Diretor Jurídico (Chief Legal Officer) da Coinbase, Paul Grewal, disse que ambos os grupos estão "muito próximos de um acordo", e um avanço pode ocorrer muito em breve, potencialmente nas próximas 48 horas. 

Assim, ele sugeriu que uma audiência de markup poderia ocorrer nas próximas semanas. 

Quando a Clarity Act será aprovada?

De acordo com analistas de empresas como a JP Morgan, com base nos comentários recentes otimistas de Grewal, se o Comitê Bancário do Senado conseguir marcar o projeto em abril, a Clarity Act poderia ser aprovada pelo Senado no início do verão de 2026.

O que significa que, se o Presidente a sancionar logo em seguida, ela poderia entrar em vigor até o terceiro trimestre de 2026, desde que bancos e o lobby cripto cheguem a um consenso final sobre a redação relativa a rendimentos.

No mês passado, o Presidente Donald Trump instou publicamente bancos e legisladores a aprovarem legislação sobre a estrutura do mercado cripto para garantir que os EUA permaneçam líderes globais em finanças digitais.

No entanto, se as negociações sobre juros de stablecoins não chegarem a um consenso ou o prazo de markup de abril for perdido, a legislação pode ser adiada até após as eleições de meio de mandato de 2026.

Na Polymarket, as probabilidades de a CLARITY Act ser aprovada até o final de 2026 estão atualmente em aproximadamente 68%. As probabilidades melhoraram significativamente nas últimas 48 horas após os comentários de Grewal.

Após a aprovação, observadores de mercado acreditam que o mercado cripto verá um influxo maciço de capital institucional, o que poderia ajudar a sustentar um mercado de alta prolongado no longo prazo.