Por que Trump aplica novas tarifas por trabalho forçado a 60 economias

A administração Trump está preparando novas tarifas por trabalho forçado sobre 60 dos maiores parceiros comerciais dos Estados Unidos, ampliando sua disputa comercial da China para aliados, incluindo União Europeia, Japão, Reino Unido, Canadá e Austrália.

A medida segue uma constatação formal do Representante de Comércio dos EUA de que essas economias falharam, de maneiras diferentes, em impedir que produtos fabricados com trabalho forçado entrem nos canais comerciais.

As tarifas propostas abrangeriam quase todas as importações dos EUA, tornando isto tanto uma medida de direitos humanos quanto uma tentativa de alto risco de reconstruir a máquina tarifária de Washington.

Por que as novas tarifas são importantes

O USTR declarou em 2 de junho que os atos, políticas e práticas das 60 economias são “passíveis de ação” ao abrigo da Seção 301 do Trade Act de 1974.

Em termos simples, Washington diz que seus maiores parceiros comerciais não estão fazendo o suficiente para bloquear produtos de trabalho forçado, e que essa falha prejudica o comércio dos EUA.

A constatação é excepcionalmente ampla, pois o USTR afirma que as economias abrangidas responderam por mais de 99% das importações dos EUA em 2024, portanto não se trata de uma ação restrita a alguns setores de risco.

É uma medida comercial quase global que atinge aliados importantes, centros manufatureiros e mercados emergentes.

A estrutura tarifária tem dois níveis. Economias com proibição de importação de produtos de trabalho forçado, um regime parcial, ou um compromisso por meio de um Acordo de Comércio Recíproco enfrentariam uma tarifa adicional de 10%.

Outras enfrentariam 12,5%, já que o USTR propôs exceções e um mecanismo têxtil para algumas importações de vestuário e têxteis.

O prazo real por trás disso

O caso sobre trabalho forçado também tem um relógio correndo, pois a sobretaxa de importação genérica de 10% da administração Trump ao abrigo da Seção 122 expira em 24 de julho, a menos que o Congresso a estenda.

Isso importa porque a Suprema Corte decidiu em fevereiro que a IEEPA, a lei de poderes de emergência anteriormente usada para tarifas amplas, não autoriza o presidente a impor tarifas.

Isso deixa a Casa Branca procurando um caminho mais sólido. A Seção 301 é mais lenta porque requer investigações, comentários, audiências e um registro legal.

Mas, uma vez que esse registro exista, ele oferece ao USTR uma forma mais duradoura de impor tarifas país a país.

É por isso que os analistas veem o caso como cumprindo duas funções. Avança um argumento de direitos humanos que é difícil para os parceiros rejeitarem categoricamente. Também ajuda a substituir a autoridade tarifária que está se esgotando.

O rastreador de tarifas do Atlantic Council descreveu a mudança mais ampla para as Seções 301 e 232 como um esforço para manter “receita tarifária praticamente inalterada” em 2026.

Deborah Elms, da Hinrich Foundation, advertiu anteriormente que o cronograma parecia “irrealisticamente curto” para uma investigação que abrange 60 economias.

Essa preocupação é ainda mais relevante porque o processo público está sendo comprimido nas semanas que antecedem o prazo de julho.