Frankrike presenterar djärv bitcoin-lag för att bygga nationell kryptoreserv

Frankrike har tagit ett avgörande steg mot att integrera digitala tillgångar i sitt finansiella ramverk.

Ett nytt förslag lett av den franske lagstiftaren Éric Ciotti uppmanar till skapandet av en nationell strategisk Bitcoin Reserve, som positionerar kryptovalutan som en form av "digitalt guld".

Lagförslaget, som presenterades för nationalförsamlingen i oktober 2025, syftar till att göra Frankrike till den första europeiska nationen som behandlar Bitcoin som en strategisk nationell tillgång, och potentiellt förvärva upp till 2 % av sitt totala utbud, eller ungefär 420 000 BTC, under de kommande åtta åren.

Frankrike planerar att behandla bitcoin som en nationell tillgång

Förslaget, som lagts fram av Ciotti och hans parti Unionen för höger och mitten (UDR), syftar till att omforma Frankrikes strategi för digital finans.

Det kräver att man inrättar en Bitcoin-reserv som förvaltas av en offentlig myndighet, med en struktur som liknar landets innehav av guld och utländsk valuta.

I planen skisseras tre huvudsakliga finansieringskällor för denna reserv.

För det första skulle Frankrike använda sitt överskott av kärn- och vattenkraft för att stödja offentlig Bitcoin-gruvdrift.

För det andra skulle staten behålla alla Bitcoin som beslagtagits under rättsliga förfaranden.

För det tredje kan en del av besparingarna från populära produkter som "Livret A"-kontot allokeras för små, dagliga Bitcoin-köp.

Dessutom föreslår lagförslaget att franska medborgare ska tillåtas att betala vissa skatter i Bitcoin, i avvaktan på konstitutionellt godkännande.

Ciotti betonar att dessa åtgärder syftar till att stärka Frankrikes finansiella oberoende i en tid då andra nationer, inklusive USA, försöker köpa franska gruvtillgångar.

Lagförslaget kopplar kryptoanvändning till energioberoende

Den föreslagna Bitcoin-strategin knyter kryptovaluta nära till Frankrikes energipolitik.

Eftersom kärnkraften redan står för cirka 70 % av landets elektricitet kan regeringen kanalisera överskottsenergi till Bitcoin-brytning utan att undergräva den inhemska konsumtionen.

Ciottis förslag belyser också oron för utländskt inflytande över Frankrikes digitala infrastruktur.

Planen hänvisar specifikt till motstånd mot försök från utländska köpare, särskilt amerikanska företag, att förvärva franska kryptogruv- och artificiella intelligensföretag som Exaion.

Genom att upprätthålla inhemsk kontroll över gruvdriften syftar lagförslaget till att hålla både data- och energiresurser inom Frankrikes gränser.

Denna energidrivna strategi skulle också kunna hjälpa Frankrike att minska avfallet från oanvänd elektricitet och samtidigt stödja en ny, högteknologisk industri.

Om det genomförs skulle det göra Frankrike till ett av få länder som kopplar politiken för förnybar energi och kärnkraft direkt till utvecklingen av kryptovalutor.

Debatt om stablecoins och den digitala euron

Utöver Bitcoin-reserven föreslår lagförslaget att man inför eurostödda stablecoins för betalningar med lågt värde.

Transaktioner under 200 euro skulle vara skattefria, vilket gör det möjligt för medborgarna att använda digitala euro eller privata stablecoins för små, vardagliga inköp.

Ciottis förslag avvisar dock också idén om en digital euro som kontrolleras av Europeiska centralbanken.

Han hävdar att en statligt utfärdad digital valuta skulle kunna hota medborgarnas integritet och ge regeringarna för mycket tillsyn över personliga utgifter.

I stället kräver hans lagförslag ett decentraliserat tillvägagångssätt som skulle göra det möjligt för den privata sektorn att förnya sig under statligt definierade skyddsåtgärder.

Lagstiftningen innehåller också åtgärder för att locka investeringar till Frankrikes kryptovalutasektor, såsom att sänka elskatterna för gruvarbetare och göra det lättare för institutionella investerare att köpa Bitcoin via reglerade plattformar.

Politiska utmaningar i nationalförsamlingen

Trots sina ambitiösa mål står Bitcoin-lagförslaget inför en uppförsbacke i parlamentet. Ciottis parti UDR kontrollerar bara 16 av de 577 platserna i nationalförsamlingen, vilket begränsar dess möjligheter att driva igenom lagstiftningen utan ett bredare stöd.

Analytiker tror att även om förslaget kanske inte går igenom i sin nuvarande form, representerar det en viktig vändpunkt i Frankrikes finansiella debatt.

Införandet av lagförslaget signalerar ett växande intresse för hur digitala tillgångar kan fungera som instrument för nationell strategi snarare än spekulativa tillgångar.

Om det antas skulle Frankrike ansluta sig till en liten men växande lista över länder som utforskar kryptointegration på delstatsnivå.

Även om förslaget inte går igenom lyfter det Frankrikes position i det pågående europeiska samtalet om den roll som blockkedjor, gruvdrift och decentraliserad finansiering spelar i den globala ekonomin.

Vidare konsekvenser för Europa

Frankrikes Bitcoin-initiativ kan påverka hur andra europeiska länder ser på skärningspunkten mellan energi, teknik och finans.

Genom att koppla kryptobrytning till användning av ren energi och skapa incitament för institutionell adoption kan lagförslaget inspirera till nya diskussioner inom EU om att balansera reglering med innovation.

Förslaget tillför också ytterligare en dimension till EU:s pågående debatt om förordningen om marknader för kryptotillgångar (MiCA), vilket väcker frågor om huruvida medlemsstaterna bör hålla digitala tillgångar i nationella reserver eller enbart förlita sig på traditionella valutor.

Oavsett dess politiska öde signalerar Ciottis initiativ en förändring i Europas inställning till kryptovaluta – ett skifte från försiktighet och reglering till prospektering och strategisk integration.