Indien planerar en tillverkningssatsning för att tredubbla exporten till 2035

Indien förbereder en ny tillverkningsstrategi med målet att tredubbla landets export till 2035, enligt en exklusiv artikel från Reuters.

Istället för att förlita sig på höga offentliga utgifter förväntas planen luta sig mot strukturella reformer för att göra det lättare för företag att bygga, expandera och driva fabriker över hela landet.

I premiärminister Narendra Modis tredje försök att lyfta tillverkningen som en större del av ekonomin prioriterar regeringen 15 sektorer, från högkvalitativa halvledare och metaller till arbetsintensiva industrier som läder.

Målet är att stärka tillväxtmomentum och öka den årliga varuexporten till 1,3 biljoner dollar, enligt rapporten.

Varför Modi försöker återigen öka tillverkningen

Modis regering har redan gjort två stora försök att lyfta tillverkningen, men båda nådde inte ett nyckelmål.

Kampanjen "Make in India", som lanserades 2014, syftade till att höja tillverkningen till 25 % av bruttonationalprodukten, men andelen fördubblades inte som planerat.

Ett andra försök kom 2020, när regeringen lanserade ett incitamentspaket på 23 miljarder dollar.

Inte ens den insatsen lyckades leverera den omfattning av omvandling som beslutsfattarna hade hoppats på, enligt tjänstemännen.

En regeringstjänsteman som var involverad i utformningen av den nya policyn sade att tidigare initiativ endast har lett till måttliga, gradvisa framsteg.

Genom att bredda fokuset bortom ekonomiska incitament och istället åtgärda strukturella hinder försöker beslutsfattare undvika att upprepa tidigare resultat samtidigt som ambitionen om tillverkningsdriven exporttillväxt behålls.

Nationella tillverkningsuppdraget och sektorns prioriteringar

Regeringens nya struktur, kallad National Manufacturing Mission, tillkännagavs i budgeten förra året, även om detaljerade planer inte offentliggjordes vid den tiden.

Uppdraget kommer att övervaka utvecklingen av tillverkningsnav och samordna insatser över olika delar av regeringen.

Planen fokuserar på 15 utvalda sektorer, inklusive högkvalitativa halvledare, metaller och läder.

Enligt rapporten sade tjänstemän att sektorblandningen speglar en strävan att stärka både avancerade tillverkningskapaciteter och arbetsintensiv produktion som kan stödja jobb och exportvolymer.

Tillverkningsnaven förväntas identifieras baserat på befintlig infrastruktur, geografiska fördelar och närhet till hamnar, enligt tjänstemännen.

Genom att bygga kring dessa styrkor strävar regeringen efter att stödja exportdrivna tillverkningskluster snarare än att sprida resurserna för tunt.

Måttlig finansiering, med stöd avgjort från fall till fall

Enligt den nuvarande planen kommer regeringen att spendera cirka 100 miljarder rupier (1 miljard dollar) på att bygga infrastruktur för cirka 30 tillverkningsnav inom de utvalda sektorerna.

Den kommer också att ge bidrag på 218 miljoner dollar till avancerade områden som chip och energilagring.

Till skillnad från tidigare metoder som lutade sig mot stora, förbudgetära budgetpaket, förväntas denna satsning använda mer selektivt ekonomiskt stöd.

Branschstöd kommer att avgöras från fall till fall, baserat på rekommendationer från en ny regeringspanel till administrativa avdelningar.

De tjänstemän som nämns i rapporten sade att finansieringen denna gång är relativt blygsam eftersom planen är avsedd att lindra reglerings- och efterlevnadsbördan, vilket de beskrev som det största hindret för tillverkning i Indien, snarare än att erbjuda breda subventioner.

Att minska byråkratin och anpassa delstatens policyer

En stor del av strategin syftar till att minska förseningar och friktion som bromsar investeringar och fabriksutveckling.

Den nya panelen kommer att fokusera på att möjliggöra snabbare regulatoriska godkännanden, godkännanden för mark och billigare finansiering för stora projekt.

Panelen kommer att ledas av en minister och inkludera höga byråkrater, inklusive kabinettsekreteraren.

Den kommer också att övervaka byggandet av tillverkningsnav inom de 15 sektorerna och samarbeta med delstatsregeringar för att säkerställa stabila och prisvärda elleveranser till dessa enheter, sade tjänstemännen.

Tjänstemän påpekade också Indiens lapptäcke av federala och delstatliga regler som en stor belastning för tillverkningsinvesteringar.

Olika policyer mellan delstater, inklusive olika arbetsregler och krav på företagsefterlevnad, har drivit upp kostnaderna för företag som verkar i flera delar av landet.

Detaljer om National Manufacturing Mission kan tillkännages i budgeten den 1 februari, men tjänstemännen berättade för Reuters att beslutet kommer att fattas närmare datumet.