Turkmenistan legaliserer krypto og ophæver langvarige restriktioner

Turkmenistan har vedtaget en ny lov, der legaliserer kryptovalutaaktivitet efter mange års strenge kontrolforanstaltninger.

I årevis håndhævede Turkmenistan et bredt forbud mod brug, handel og minedrift af kryptovaluta.

Strenge internetrestriktioner og stram overvågning holdt de fleste borgere afskåret fra globale markeder.

Politikken havde til formål at beskytte den nationale valuta, manat, og begrænse eksponeringen mod spekulative aktiver og ulovlige finansielle strømme.

Men skiftet sletter ikke landets bredere regeringsmodel.

Turkmenistan forbliver stærkt centraliseret og opretholder strenge medie- og internetkontroller, selvom indførelsen af en reguleret kryptoramme viser en erkendelse af, at digitale aktivmarkeder bliver for betydningsfulde til at ignorere, selv for stærkt kontrollerede økonomier.

En kontrolleret åbning

Den nye lov, underskrevet af præsident Serdar Berdimuhamedov den 28. november, træder i kraft i 2026 og skaber et reguleret miljø for digitale aktivvirksomheder.

Rammen introducerer licensering for børser og depottjenester samt strenge krav om at kende din klient og krav om hvidvaskning af penge.

Virksomheder, der opererer i sektoren, vil være nødt til at stole på koldlagringsløsninger for at beskytte kundernes aktiver.

Selvom lovgivningen åbner døren for kryptoaktivitet, holder den myndigheden i statens hænder.

Kreditinstitutter er forbudt at tilbyde kryptotjenester, og regeringen forbeholder sig magten til at suspendere tokenudstedelser, annullere dem eller pålægge refunderinger, når det er nødvendigt.

Disse tiltag understreger landets beslutsomhed om at overvåge alle faser af digital aktivaktivitet.

Loven sætter også klare grænser for, hvordan aktiverne behandles. Kryptovalutaer vil ikke blive anerkendt som lovligt betalingsmiddel, valuta eller værdipapirer.

I stedet vil de blive klassificeret som backede eller ikke-sikrede tokens, hvor tilsynsmyndighederne er ansvarlige for at definere likviditetsregler, afviklingsbetingelser og nødindløsningsprocedurer for sikrede aktiver.

Kryptomining giver afkast, men er under opsyn

Turkmenistans tilgang til kryptomining følger den samme kontrollerede model.

Virksomheder og enkeltpersoner vil få lov til at mine digitale aktiver, men kun hvis de registrerer deres aktiviteter.

Skjult kryptomining er eksplicit forbudt, hvilket afspejler års håndhævelsesaktioner, hvor myndighederne ransagede ulovlige steder og beslaglagde udstyr, der opererede via VPN'er og underjordiske netværk.

Centralbanken vil have en central rolle i systemets tekniske rygrad.

Den er bemyndiget til at godkende distribuerede hovedbøger eller drive sin egen infrastruktur, hvilket sikrer, at enhver blockchain-aktivitet foregår på netværk, som staten kan overvåge.

Disse skridt følger et regeringsmøde den 21. november, hvor embedsmænd fremlagde de juridiske og tekniske grundlag, der er nødvendige for digitale aktiver.

Et forslag om at oprette en ny statskommission dedikeret til sektoren blev også indsendt, hvilket signalerede regeringens hensigt om at styre udrulningen tæt.

Bemærkelsesværdigt er det, at Turkmenistans tiltag kommer samtidig med, at andre lande styrker tilsynet med digitale aktiver.

Vanuatu har indført licensregler for kryptotjenesteudbydere, mens Pakistan har åbnet sit marked for internationale børser gennem en ny reguleringsmyndighed.

Centralbanker og finansielle tilsynsmyndigheder i hele Europa har også signaleret nye tilgange til sektoren, hvilket afspejler en bredere erkendelse af, at tokeniseret finansiering er ved at blive mainstream.