Biden apunta a las importaciones chinas con una nueva norma para eliminar el vacío legal de exención arancelaria

La administración Biden se dispone a revisar las regulaciones comerciales de Estados Unidos con una nueva norma que busca cerrar la laguna legal de la exención "de minimis", que actualmente permite que las importaciones de bajo valor eludan los aranceles.

Anunciado el viernes, este cambio de política tiene como objetivo imponer aranceles a las importaciones comprendidas en las Secciones 201 o 301 de la Ley de Comercio de 1974 y la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962.

La norma se dirige específicamente a gigantes chinos del comercio electrónico como Temu y Shein, que han explotado esta exención para inundar el mercado estadounidense con productos baratos, lo que podría transformar la dinámica comercial entre Estados Unidos y China.

Según la regla actual de "minimis", los envíos con un valor de 800 dólares o menos están exentos de aranceles.

Esta laguna legal ha permitido a numerosas empresas chinas enviar productos de bajo coste a Estados Unidos sin incurrir en impuestos de importación.

La Casa Blanca informa de un aumento dramático de estos envíos, de 140 millones a más de 1.000 millones anuales.

La norma propuesta pretende cerrar esta brecha aplicando aranceles a todas las importaciones cubiertas por secciones comerciales específicas, reduciendo así la capacidad de las empresas chinas de explotar esta exención.

Centrados en Temu, Shein y otros gigantes del comercio electrónico

Se espera que la nueva norma tenga un impacto significativo en las empresas de comercio electrónico chinas como Temu y Shein.

Estas empresas han aprovechado la exención de minimis para ofrecer productos ultrabaratos, en particular en prendas de vestir y textiles, lo que les ha permitido ganar una cuota de mercado sustancial.

Con la eliminación de la exención arancelaria, estas empresas pueden enfrentar costos más altos y precios menos competitivos en comparación con las alternativas nacionales.

Esta medida es parte de una estrategia más amplia de Estados Unidos para reducir la dependencia económica de China, especialmente en sectores estratégicos como los vehículos eléctricos y la tecnología avanzada.

El enfoque de la administración Biden en limitar las importaciones chinas está diseñado para proteger a las industrias estadounidenses emergentes de la competencia extranjera.

Sin embargo, este cambio de política podría tensar aún más las relaciones entre las dos economías más grandes del mundo.

La norma propuesta también introduce estándares más estrictos para los envíos de minimis, incluido el requisito de un número de clasificación arancelaria de 10 dígitos e información detallada sobre la persona que solicita la exención.

Estas medidas tienen por objeto aumentar la transparencia y ayudar a la aplicación de las normas aduaneras a prevenir declaraciones fraudulentas.

Preocupación por las importaciones ilegales

Otro factor clave detrás del cambio de regla es el desafío de bloquear las importaciones ilegales, como el fentanilo y las drogas sintéticas, bajo la exención actual.

La administración Biden argumenta que la regla de minimis ha facilitado el ingreso de estas sustancias a Estados Unidos, lo que representa una grave amenaza para la salud pública.

Se espera que el endurecimiento de los criterios de exención refuerce los controles y ayude a frenar la entrada de drogas ilegales.

Aranceles de la Sección 301 y perturbaciones del comercio

Actualmente, los aranceles de la Sección 301 ya cubren aproximadamente el 40% de las importaciones estadounidenses procedentes de China, incluido el 70% de los productos textiles y de confección.

Ampliar estos aranceles a bienes de bajo valor podría perturbar aún más los flujos comerciales y obligar a los exportadores chinos a ajustar sus estrategias.

La pérdida de la exención de minimis puede afectar significativamente a los fabricantes chinos que dependen de exportaciones de bajo costo, lo que podría generar mayores costos operativos y ajustes en sus modelos de negocios.

La norma propuesta subraya el compromiso de la administración Biden de abordar los desequilibrios percibidos en la relación comercial entre Estados Unidos y China, con posibles efectos a largo plazo en ambos mercados.