India planea impulsar la manufactura para triplicar sus exportaciones para 2035

India está preparando una nueva estrategia de fabricación destinada a triplicar las exportaciones nacionales para 2035, según una exclusiva de Reuters.

En lugar de depender de un gasto público elevado, se espera que el plan se apoye en reformas estructurales para facilitar a las empresas la construcción, expansión y operación de fábricas en todo el país.

En el tercer intento del primer ministro Narendra Modi de elevar la manufactura como una mayor parte de la economía, el gobierno está priorizando 15 sectores, que van desde semiconductores y metales de alta gama hasta industrias intensivas en mano de obra como la cuero.

El objetivo es fortalecer el impulso de crecimiento y elevar las exportaciones anuales de bienes a 1,3 billones de dólares, según el informe.

Por qué Modi intenta de nuevo impulsar la manufactura

El gobierno de Modi ya ha hecho dos grandes esfuerzos para impulsar la manufactura, pero ambos no alcanzaron un objetivo clave.

La campaña "Make in India", lanzada en 2014, tenía como objetivo elevar la manufactura al 25% del producto interior bruto, pero la cuota no se duplicó como se esperaba.

Un segundo intento llegó en 2020, cuando el gobierno puso en marcha un paquete de incentivos de 23.000 millones de dólares.

Ni siquiera ese esfuerzo logró la magnitud de transformación que los responsables políticos esperaban, según los funcionarios.

Un funcionario gubernamental implicado en la redacción de la nueva política afirmó que las iniciativas pasadas solo generaron avances modestos e incrementales.

Al ampliar el enfoque más allá de los incentivos financieros y orientarse hacia la solución de barreras estructurales, los responsables políticos intentan evitar repetir resultados anteriores, manteniendo intacta la ambición de un crecimiento exportador liderado por la manufactura.

Misión Nacional de Manufactura y prioridades sectoriales

La nueva estructura del gobierno, llamada Misión Nacional de Manufactura, se anunció en el presupuesto el año pasado, aunque en ese momento no se revelaron planes detallados.

La misión supervisará el desarrollo de centros de fabricación y coordinará acciones entre diferentes partes del gobierno.

El plan se centra en 15 sectores objetivo, incluyendo semiconductores de alta gama, metales y cuero.

Según el informe, los funcionarios señalaron que la mezcla sectorial refleja un impulso para fortalecer tanto las capacidades de fabricación avanzada como la producción intensiva en mano de obra que pueda sostener empleos y volúmenes de exportación.

Se espera que los centros de fabricación se identifiquen en función de la infraestructura existente, las ventajas geográficas y la proximidad a puertos, según los funcionarios.

Al construir sobre estas fortalezas, el gobierno pretende apoyar los clústeres manufactureros impulsados por la exportación en lugar de dispersar demasiado los recursos.

Financiación modesta, con apoyo decidido caso por caso

Según el plan actual, el gobierno gastará unos 100.000 millones de rupias (1.000 millones de dólares) para construir infraestructuras para unos 30 polos manufactureros en los sectores objetivo.

También proporcionará subvenciones de 218 millones de dólares para áreas avanzadas como chips y almacenamiento de energía.

A diferencia de enfoques anteriores que se basaban en grandes paquetes fiscales presupuestarios, se espera que este esfuerzo utilice un apoyo financiero más selectivo.

La asistencia a la industria se decidirá caso por caso, en función de las recomendaciones hechas por un nuevo panel gubernamental a los departamentos administrativos.

Los funcionarios citados en el informe afirmaron que esta vez la financiación es relativamente modesta porque el plan pretende centrarse en aliviar las cargas regulatorias y de cumplimiento, que describieron como el mayor obstáculo para la fabricación en India, en lugar de ofrecer subvenciones amplias.

Reducción de burocracia y alineación de políticas estatales

Una parte importante de la estrategia está orientada a reducir los retrasos y fricciones que ralentizan la inversión y el desarrollo de fábricas.

El nuevo panel se centrará en facilitar aprobaciones regulatorias más rápidas, aprobaciones de terrenos y financiación más económica para grandes proyectos.

El panel estará presidido por un ministro e incluirá altos cargos burócratas, incluido el secretario del gabinete.

También supervisará la construcción de centros de fabricación en los 15 sectores y trabajará con los gobiernos estatales para garantizar un suministro eléctrico constante y asequible para estas unidades, dijeron los funcionarios.

Los funcionarios también señalaron que el mosaico de normas federales y estatales de la India es un gran obstáculo para la inversión manufacturera.

Las políticas divergentes entre estados, incluyendo distintas normativas laborales y requisitos de cumplimiento empresarial, han elevado los costes para las empresas que operan en varias partes del país.

Los detalles de la Misión Nacional de Fabricación podrían anunciarse en el presupuesto el 1 de febrero, pero los funcionarios dijeron a Reuters que la decisión se tomará más cerca de la fecha.